Η υπουργός Εργασίας ετοιμάζει νόμο που «ψαλιδίζει» τα επιδόματα σε περίπτωση που οι μετανάστες από ΕΕ μένουν άνεργοι
Να περιορίσει τα επιδόματα που χορηγεί το γερμανικό κράτος σε μετανάστες που ζουν στη Γερμανία και προέρχονται από άλλες χώρες - μέλη της ΕΕ σχεδιάζει το Βερολίνο, προχωρώντας ουσιαστικά σε μια σειρά κινήσεις από μοιάζουν με τα αντίστοιχα βήματα που έχει κάνει η Μ. Βρετανία.
Η υπουργός Εργασίας Andrea Nahles (SPD) επεξεργάζεται νομοσχέδιο του οποίου τα βασικά σημεία αποκαλύφθηκαν στο Γερμανικό Τύπο την Πέμπτη 28 Απριλίου 2016, οι Ευρωπαίοι υπήκοοι που ζουν στη Γερμανία δεν θα δικαιούνται στο εξής κανένα επίδομα κοινωνικής πρόνοιας εάν δεν εργάζονται.
Το κείμενο –το οποίο ήδη επικρίνεται με σφοδρότητα από την αντιπολίτευση– προβλέπει ότι οι Ευρωπαίοι μετανάστες στη Γερμανία που είναι άνεργοι δεν θα μπορούν να λαμβάνουν κανένα επίδομα κοινωνικής πρόνοιας εάν δεν έχουν ήδη συμπληρώσει μια πενταετία νόμιμης παραμονής στη χώρα.
Η Andrea Nahles προσπάθησε να κατευνάσει τα πνεύματα λέγοντας ότι το νομοσχέδιο αντιστοιχεί σε «αυτό που ήδη πρακτικά εφαρμόζεται σήμερα», ενώ εκτίμησε ότι η πενταετία αποτελεί «σε όλη την Ευρώπη μια δεσμευτική προθεσμία».
Όσοι θα αποκλειστούν προσεχώς από τα κοινωνικά επιδόματα θα δικαιούνται πάντως να λάβουν ένα μεταβατικό επίδομα για τέσσερις εβδομάδες, το οποίο θα χορηγείται εφάπαξ για την κάλυψη βασικών αναγκών τους, όπως η αγορά τροφίμων, η εξασφάλιση ιατρικής περίθαλψης ή στέγης.
Προβλέπεται ακόμη η δυνατότητα χορήγησης δανείων για την κάλυψη των εξόδων επιστροφής των μεταναστών στη χώρα προέλευσής τους, όπου θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση για να λαμβάνουν επιδόματα.
Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο, το οποίο θα πρέπει καταρχήν να εγκριθεί από το υπουργικό συμβούλιο πριν υποβληθεί στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση, μοιάζουν πολύ με τις διεκδικήσεις του Βρετανού πρωθυπουργού David Cameron, ο οποίος διεξάγει προεκλογική εκστρατεία για να αποφευχθεί το λεγόμενο Brexit, ενόψει του δημοψηφίσματος του Ιουνίου.
Ο συντηρητικός Βρετανός πρωθυπουργός επιδιώκει με τον τρόπο αυτό τη μείωση των αφίξεων μεταναστών εργαζομένων από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ στο βρετανικό έδαφος.
Τα μέτρα αυτού του χαρακτήρα όμως χαρακτηρίζονται εξαιρετικά αμφιλεγόμενα, καθώς καταγγέλλεται πως συνιστούν διάκριση και παραβίαση της θεμελιώδους ευρωπαϊκής αρχής της ελεύθερης κίνησης των προσώπων, ενώ έχουν θορυβήσει τα κράτη της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης, που θεωρούν ότι θέτουν στο στόχαστρο τους υπηκόους τους.
Το Βερολίνο αντιτασσόταν επί μακρόν σε αυτά τα αιτήματα, πριν κάνει μια στροφή εκατόν ογδόντα μοιρών, όταν ένα γερμανικό ομοσπονδιακό δικαστήριο αρμόδιο για κοινωνικές υποθέσεις είχε αποφανθεί, στα τέλη του 2015, πως όλοι οι υπήκοοι της ΕΕ, ακόμη κι αν δεν έχουν εργασία, έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν επιδόματα έπειτα από διαμονή έξι μηνών.
Η απόφαση εκείνη πυροδότησε έντονο διάλογο στη Γερμανία και ενέτεινε την ανησυχία στους δήμους και τις κοινότητες –οι οποίες χρηματοδοτούν το σύστημα πρόνοιας– ότι πολίτες χωρών της ΕΕ όπου το βιοτικό επίπεδο είναι πολύ κατώτερο από αυτό της Γερμανίας, όπως η Ρουμανία ή η Βουλγαρία, θα μεταναστεύσουν μαζικά στη Γερμανία. Πολλοί Γερμανοί πολιτικοί έσπευσαν να ταχθούν εναντίον αυτού που αποκαλούν «επιδοματικό τουρισμό».
Η Andrea Nahles πρότεινε να τροποποιηθεί ο νόμος για να μεταβληθούν επί το αυστηρότερο οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση επιδομάτων.
Παραδεχόμενη ότι δεν έχει υπάρξει καμία ξαφνική μεγάλη άνοδος των αιτήσεων για τη χορήγηση επιδομάτων μετά την απόφαση του δικαστηρίου, σημείωσε μολαταύτα πως η επιδίωξή της είναι «να κλείσει αυτό το παραθυράκι».
Επέμεινε δε ότι δεν αντίκειται στο ευρωπαϊκό δίκαιο λέγοντας: «Καθένας από αυτούς τους πολίτες έχει το δικαίωμα να λαμβάνει επιδόματα πρόνοιας από τη χώρα του, στο επίπεδο (των επιδομάτων) των χωρών αυτών».
Δεν υπάρχει «Ένωση επιδομάτων πρόνοιας στην Ευρώπη», είχε εξάλλου δηλώσει η καγκελάριος της Γερμανίας Angela Merkel: «Όλοι οι Ρουμάνοι πολίτες είναι ευπρόσδεκτοι. Αλλά σε ό,τι αφορά την είσπραξη κοινωνικών επιδομάτων, όσοι δεν διαθέτουν δουλειά (...) είμαι της γνώμης πως είναι αποδεκτό πως θα επιστρέφουν στη χώρα τους».
Το κόμμα Η Αριστερά (Die Linke) καταφέρθηκε έντονα εναντίον του νομοσχεδίου χαρακτηρίζοντάς το μια σπασμωδική αντίδραση στην άνοδο του αντιμεταναστευτικού κόμματος Εναλλακτική για τη Γερμανία (AfD).
www.bankingnews.gr
Η υπουργός Εργασίας Andrea Nahles (SPD) επεξεργάζεται νομοσχέδιο του οποίου τα βασικά σημεία αποκαλύφθηκαν στο Γερμανικό Τύπο την Πέμπτη 28 Απριλίου 2016, οι Ευρωπαίοι υπήκοοι που ζουν στη Γερμανία δεν θα δικαιούνται στο εξής κανένα επίδομα κοινωνικής πρόνοιας εάν δεν εργάζονται.
Το κείμενο –το οποίο ήδη επικρίνεται με σφοδρότητα από την αντιπολίτευση– προβλέπει ότι οι Ευρωπαίοι μετανάστες στη Γερμανία που είναι άνεργοι δεν θα μπορούν να λαμβάνουν κανένα επίδομα κοινωνικής πρόνοιας εάν δεν έχουν ήδη συμπληρώσει μια πενταετία νόμιμης παραμονής στη χώρα.
Η Andrea Nahles προσπάθησε να κατευνάσει τα πνεύματα λέγοντας ότι το νομοσχέδιο αντιστοιχεί σε «αυτό που ήδη πρακτικά εφαρμόζεται σήμερα», ενώ εκτίμησε ότι η πενταετία αποτελεί «σε όλη την Ευρώπη μια δεσμευτική προθεσμία».
Όσοι θα αποκλειστούν προσεχώς από τα κοινωνικά επιδόματα θα δικαιούνται πάντως να λάβουν ένα μεταβατικό επίδομα για τέσσερις εβδομάδες, το οποίο θα χορηγείται εφάπαξ για την κάλυψη βασικών αναγκών τους, όπως η αγορά τροφίμων, η εξασφάλιση ιατρικής περίθαλψης ή στέγης.
Προβλέπεται ακόμη η δυνατότητα χορήγησης δανείων για την κάλυψη των εξόδων επιστροφής των μεταναστών στη χώρα προέλευσής τους, όπου θα μπορούν να υποβάλουν αίτηση για να λαμβάνουν επιδόματα.
Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο, το οποίο θα πρέπει καταρχήν να εγκριθεί από το υπουργικό συμβούλιο πριν υποβληθεί στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση, μοιάζουν πολύ με τις διεκδικήσεις του Βρετανού πρωθυπουργού David Cameron, ο οποίος διεξάγει προεκλογική εκστρατεία για να αποφευχθεί το λεγόμενο Brexit, ενόψει του δημοψηφίσματος του Ιουνίου.
Ο συντηρητικός Βρετανός πρωθυπουργός επιδιώκει με τον τρόπο αυτό τη μείωση των αφίξεων μεταναστών εργαζομένων από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ στο βρετανικό έδαφος.
Τα μέτρα αυτού του χαρακτήρα όμως χαρακτηρίζονται εξαιρετικά αμφιλεγόμενα, καθώς καταγγέλλεται πως συνιστούν διάκριση και παραβίαση της θεμελιώδους ευρωπαϊκής αρχής της ελεύθερης κίνησης των προσώπων, ενώ έχουν θορυβήσει τα κράτη της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης, που θεωρούν ότι θέτουν στο στόχαστρο τους υπηκόους τους.
Το Βερολίνο αντιτασσόταν επί μακρόν σε αυτά τα αιτήματα, πριν κάνει μια στροφή εκατόν ογδόντα μοιρών, όταν ένα γερμανικό ομοσπονδιακό δικαστήριο αρμόδιο για κοινωνικές υποθέσεις είχε αποφανθεί, στα τέλη του 2015, πως όλοι οι υπήκοοι της ΕΕ, ακόμη κι αν δεν έχουν εργασία, έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν επιδόματα έπειτα από διαμονή έξι μηνών.
Η απόφαση εκείνη πυροδότησε έντονο διάλογο στη Γερμανία και ενέτεινε την ανησυχία στους δήμους και τις κοινότητες –οι οποίες χρηματοδοτούν το σύστημα πρόνοιας– ότι πολίτες χωρών της ΕΕ όπου το βιοτικό επίπεδο είναι πολύ κατώτερο από αυτό της Γερμανίας, όπως η Ρουμανία ή η Βουλγαρία, θα μεταναστεύσουν μαζικά στη Γερμανία. Πολλοί Γερμανοί πολιτικοί έσπευσαν να ταχθούν εναντίον αυτού που αποκαλούν «επιδοματικό τουρισμό».
Η Andrea Nahles πρότεινε να τροποποιηθεί ο νόμος για να μεταβληθούν επί το αυστηρότερο οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση επιδομάτων.
Παραδεχόμενη ότι δεν έχει υπάρξει καμία ξαφνική μεγάλη άνοδος των αιτήσεων για τη χορήγηση επιδομάτων μετά την απόφαση του δικαστηρίου, σημείωσε μολαταύτα πως η επιδίωξή της είναι «να κλείσει αυτό το παραθυράκι».
Επέμεινε δε ότι δεν αντίκειται στο ευρωπαϊκό δίκαιο λέγοντας: «Καθένας από αυτούς τους πολίτες έχει το δικαίωμα να λαμβάνει επιδόματα πρόνοιας από τη χώρα του, στο επίπεδο (των επιδομάτων) των χωρών αυτών».
Δεν υπάρχει «Ένωση επιδομάτων πρόνοιας στην Ευρώπη», είχε εξάλλου δηλώσει η καγκελάριος της Γερμανίας Angela Merkel: «Όλοι οι Ρουμάνοι πολίτες είναι ευπρόσδεκτοι. Αλλά σε ό,τι αφορά την είσπραξη κοινωνικών επιδομάτων, όσοι δεν διαθέτουν δουλειά (...) είμαι της γνώμης πως είναι αποδεκτό πως θα επιστρέφουν στη χώρα τους».
Το κόμμα Η Αριστερά (Die Linke) καταφέρθηκε έντονα εναντίον του νομοσχεδίου χαρακτηρίζοντάς το μια σπασμωδική αντίδραση στην άνοδο του αντιμεταναστευτικού κόμματος Εναλλακτική για τη Γερμανία (AfD).
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών