Σχετικά Άρθρα
Στο έλεος του Trump η Ευρώπη - Fitch: Σκληρό χτύπημα στην οικονομία αν οι ΗΠΑ επιβάλουν δασμούς
Σε αναζήτηση διεξόδου από τους δασμούς του Donald Trump, βρίσκεται η Ευρώπη.
Πριν από τη θριαμβευτική του νίκη την περασμένη εβδομάδα, ο Trump είχε ήδη απειλήσει να αναζωπυρώσει τον εμπορικό πόλεμο που ξεκίνησε κατά την πρώτη του θητεία, δηλώνοντας στην προεκλογική του εκστρατεία ότι θα αυξήσει τους δασμούς στα κινεζικά προϊόντα κατά 60-100% και θα επιβάλει έναν γενικό δασμό 10% έως 20% σε όλες τις αμερικανικές εισαγωγές. Στόχος του είναι να ενισχύσει τις θέσεις εργασίας και την ανάπτυξη των ΗΠΑ, αλλά η πολιτική αυτή θα ανοίξει αναμφίβολα ένα νέο μέτωπο στις εμπορικές εντάσεις με δύο από τους μεγαλύτερους εμπορικούς εταίρους της χώρας, την ΕΕ και την Κίνα. Οι επικριτές των προτεινόμενων δασμών λένε ότι η πολιτική θα μπορούσε να οδηγήσει σε υψηλότερες τιμές για τους Αμερικανούς καταναλωτές.
Ενώ ο Trump έχει τη φήμη του απρόβλεπτου, που σημαίνει ότι η ρητορική του μερικές φορές αποτυγχάνει να υλοποιηθεί από την άποψη της πολιτικής, οι αναλυτές συμφωνούν ότι ο εκλεγμένος πρόεδρος δεν φαίνεται να πτοείται όταν πρόκειται για τους εμπορικούς δασμούς, έχοντας γνωμοδοτήσει για το πώς ο ίδιος ο όρος είναι «η πιο όμορφη λέξη στο λεξικό».
Αυτό σημαίνει ότι Ασία και Ευρώπη πρέπει να εξετάσουν γρήγορα τρόπους για να μετριάσουν τις μελλοντικές επιπτώσεις των εξαγωγικών δασμών και αν θα προβούν σε αντίποινα ή θα προσπαθήσουν να διαπραγματευτούν μια συμφωνία διαφυγής. Οι οικονομολόγοι προειδοποιούν ότι είναι αβέβαιο αν οι δασμοί του Trump στην Ευρώπη θα είναι «τόσο επιζήμιοι όσο φοβόταν», όπως ανέφεραν οι οικονομολόγοι της ING σε σημείωμά τους την περασμένη Παρασκευή, ή αν θα είναι απλώς «ένα διαπραγματευτικό χαρτί που έχει σχεδιαστεί για να ξεκλειδώσει ευρύτερες συμφωνίες εξωτερικής πολιτικής».
Τα αντίποινα
Παρ' όλα αυτά, στην Ευρώπη υπήρξαν εκκλήσεις προς το μπλοκ να προετοιμάσει τώρα αντίποινα, με τον διευθυντή του γερμανικού Κέντρου Ifo για τη Διεθνή Οικονομία να καλεί τη Γερμανία -η οποία βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στο εμπόριο με τις ΗΠΑ, ιδίως όσον αφορά τις εξαγωγές οχημάτων- και την ΕΕ να «ενισχύσουν τη θέση τους με δικά τους μέτρα».
«Σε αυτά περιλαμβάνονται η βαθύτερη ολοκλήρωση της αγοράς υπηρεσιών της ΕΕ και αξιόπιστα αντίμετρα κατά των ΗΠΑ», δήλωσε την περασμένη εβδομάδα η Lisandra Flach του Ifo.
Τα προτεινόμενα μέτρα περιλαμβάνουν την πιθανή χρήση του νέου «μέσου κατά του εξαναγκασμού» (ACI) της ΕΕ, το οποίο δίνει στην περιοχή ένα ευρύ φάσμα πιθανών αντίμετρων όταν, όπως λέει, «μια χώρα αρνείται να άρει τον εξαναγκασμό».
Τα αντίμετρα περιλαμβάνουν την επιβολή δασμών, περιορισμούς στο εμπόριο υπηρεσιών και στις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, καθώς και περιορισμούς στην πρόσβαση σε άμεσες ξένες επενδύσεις και δημόσιες συμβάσεις. Η Γερμανία και η ΕΕ θα μπορούσαν επίσης να ενισχύσουν τη συνεργασία με μεμονωμένα αμερικανικά κρατίδια, πρότεινε η Flach.
Αλλά οι οικονομολόγοι λένε επίσης ότι η ΕΕ θα μπορούσε να προσπαθήσει να χρησιμοποιήσει το καρότο αντί για το μαστίγιο με τις ΗΠΑ, προτείνοντας ότι υπάρχουν τρεις άλλοι τρόποι με τους οποίους η Ευρώπη θα μπορούσε να προσπαθήσει να σταματήσει, να περιορίσει ή να αποφύγει εντελώς την πιθανή δασμολογική πολιτική του Trump.
Παραχωρήσεις
Ως αφετηρία με την επερχόμενη ρεπουμπλικανική κυβέρνηση, οι Ευρωπαίοι πολιτικοί θα μπορούσαν να στοχεύσουν στην αποφυγή των δασμών συνολικά, σημειώνουν οι οικονομολόγοι, προσφέροντας να ενισχύσουν επιλεγμένες αμερικανικές εισαγωγές με αντάλλαγμα την απαλλαγή των ΗΠΑ από τους δασμούς.
«Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει το LNG [υγροποιημένο φυσικό αέριο] και τη σόγια, τα οποία αποτελούσαν μέρος μιας συμφωνίας μεταξύ του Donald Trump και του τότε προέδρου της [Ευρωπαϊκής Επιτροπής] Jean-Claude Juncker τον Ιούλιο του 2018», ανέφερε σε σημείωμά του την περασμένη Παρασκευή ο Andrew Kenningham, επικεφαλής οικονομολόγος της Capital Economics για την Ευρώπη.
Οι αναλυτές της Eurasia Group, με επικεφαλής τον Mujtaba Rahman, σχολίασαν ότι μια «στρατηγική συναλλαγής» είναι πιθανό να ακολουθηθεί πρώτα από την πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen. Αυτό θα έβλεπε την ΕΕ να καθοδηγείται από τον στόχο της ενίσχυσης των αμερικανικών εξαγωγών σε βασικούς τομείς όπως η γεωργία, η ενέργεια (LNG) και η άμυνα.
«Η ΕΕ είναι πιθανό να δεσμευτεί ότι θα επεκτείνει περαιτέρω τις εισαγωγές υγροποιημένου φυσικού αερίου από τις ΗΠΑ. Η von der Leyen μπορεί επίσης να διερευνήσει το κλείσιμο δύο συμφωνιών που διαπραγματευόταν η Επιτροπή με τον Πρόεδρο Joe Biden, σχετικά με την Παγκόσμια Συμφωνία για βιώσιμο χάλυβα και αλουμίνιο και μια συμφωνία ΕΕ-ΗΠΑ για κρίσιμα ορυκτά. Είναι επίσης πιθανό να γίνει προσπάθεια να γίνουν περισσότερα μέσω του Συμβουλίου Εμπορίου και Τεχνολογίας ΕΕ-ΗΠΑ, το οποίο έχει συμβάλει στην προώθηση κάποιας συνεργασίας σε ψηφιακά θέματα, όπως η τεχνητή νοημοσύνη και οι έλεγχοι των εξαγωγών», σημειώνουν οι αναλυτές του Eurasia Group.
Μια γεωπολιτική συμφωνία
Εναλλακτικά, ο Kenningham δήλωσε ότι οι δύο πλευρές θα μπορούσαν να συνάψουν «μια ευρύτερη γεωπολιτική συμφωνία για να προσπαθήσουν να αποτρέψουν την απειλή των δασμών».
«Η ΕΕ θα μπορούσε, για παράδειγμα, να αναλάβει τη δέσμευση να αγοράσει περισσότερο αμυντικό εξοπλισμό από τις ΗΠΑ, προκειμένου να συνεχίσει να υποστηρίζει την Ουκρανία - αν και η ΕΕ θα δυσκολευόταν να συμφωνήσει στον τρόπο άντλησης των κεφαλαίων, δεδομένης της σθεναρής αντίθεσης πολλών, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας, σε περισσότερο κοινό δανεισμό της ΕΕ».
Μια συμφωνία είναι πιθανό να είναι ευνοϊκή για τους Ευρωπαίους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, καθώς επιδιώκουν να περιορίσουν το οικονομικό πλήγμα που θα είχε ένας αμερικανικός δασμός 10% στις ευρωπαϊκές εξαγωγές. «Το βασικό σημείο είναι ότι, ενώ η υπόθεση εργασίας μας είναι ότι υπάρχει ένας αμερικανικός δασμός 10% που αφαιρεί μόνο 0,2% από το ΑΕΠ της ευρωζώνης, το αποτέλεσμα θα μπορούσε να είναι μικρότερο από αυτό, αν η ΕΕ επιτύχει να επιτύχει κάποιου είδους συμφωνία», δήλωσε ο Kenningham.
Ωστόσο, είναι συζητήσιμο αν η Ευρώπη μπορεί να καταλήξει σε συναίνεση σχετικά με το πώς ή αν θα κάνει μια συμφωνία με τον Trump. Ο Carsten Brzeski από την ING, δήλωσε σε μετεκλογικό σημείωμα την περασμένη εβδομάδα ότι «ο Trump χτυπά την Ευρώπη όχι μόνο σε μια περίοδο οικονομικής αδυναμίας αλλά και πολιτικής αστάθειας».
«Κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Trump, ο Emmanuel Macron και η Angela Merkel αποτελούσαν έναν ισχυρό πολιτικό άξονα. Σήμερα, η Γαλλία αγωνίζεται και η γερμανική κυβέρνηση μόλις κατέρρευσε. Δεν υπάρχει ακριβώς ένα ισχυρό προπύργιο», είπε. «Αυτό δημιουργεί πραγματικά αμφιβολίες για την ικανότητα της Ευρώπης να βρει επαρκείς απαντήσεις στον Trump», πρόσθεσε.
Συμμαχία κατά της Κίνας;
Μια άλλη πιθανότητα είναι ότι η Ευρώπη θα μπορούσε να συμφωνήσει να ευθυγραμμίσει τις πολιτικές της έναντι της Κίνας πιο στενά με εκείνες των ΗΠΑ, σημείωσε ο Kenningham της Capital Economics.
Αυτό θα μπορούσε να σημαίνει περαιτέρω εμπόδια στις εισαγωγές κινεζικών ηλεκτρικών οχημάτων και άλλης τεχνολογίας, καθώς και περιορισμούς στις εισερχόμενες άμεσες ξένες επενδύσεις από την Κίνα και αύξηση των περιορισμών στις εξαγωγές αγαθών υψηλής τεχνολογίας.
Ο Kenningham της Capital Economics παραδέχτηκε ότι η ΕΕ θα είναι «απρόθυμη να κόψει πολύ δραστικά τους δεσμούς με την Κίνα», αλλά δήλωσε ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής μπορεί να αναγκαστούν να το πράξουν αν αντιμετωπίσουν ισχυρές πιέσεις από τις ΗΠΑ.
Οι αναλυτές της Eurasia Group συμφώνησαν ότι «η πιο δύσκολη πολιτική αντίδραση της ΕΕ θα είναι πιθανότατα απέναντι στην Κίνα, δεδομένου ότι η επιστροφή του Trump θα δυσχεράνει τη χάραξη της τρίτης στρατηγικής “αποσύνδεσης” της ΕΕ».
«Εάν ο Trump ξεκινήσει εμπορικό πόλεμο με την Κίνα, η ΕΕ θα μπορούσε να επωφεληθεί βραχυπρόθεσμα εάν η εστίαση των ΗΠΑ είναι αποκλειστικά στην Κίνα και όχι στην ΕΕ. Το Πεκίνο θα είναι επίσης λιγότερο πιθανό να αντιδράσει σθεναρά στα εμπορικά μέτρα των Βρυξελλών καθώς θα πολεμά τον Trump και η ΕΕ θα προσπαθήσει πιθανότατα να κάνει κοινές προσπάθειες με την Ουάσινγκτον σε ορισμένους τομείς, όπως τα προηγμένα τσιπ», σημείωσαν οι αναλυτές.
«Τελικά, ωστόσο, ο Trump είναι πιθανό να επιταχύνει τη δομικά σκληρότερη στάση της ΕΕ έναντι της Κίνας. Αυτό θα αποτελούσε τη μεγαλύτερη πρόκληση για τη Γερμανία, δεδομένης της απροθυμίας του καγκελάριου, Olaf Scholz, να συνταχθεί πλήρως ακόμη και με την ηπιότερη στρατηγική της ΕΕ για την άρση των κινδύνων».
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών