Στο Δικαστήριο της ΕΕ η Κύπρος
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφασίζει να παραπέμψει την Κύπρο στο Δικαστήριο της ΕΕ και να ζητήσει από το Δικαστήριο την επιβολή χρηματικών κυρώσεων, διότι η χώρα παρέλειψε να κοινοποιήσει τα μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των ενωσιακών κανόνων περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών (οδηγία 2016/943).
Η οδηγία, γνωστή και ως οδηγία για το εμπορικό απόρρητο, εναρμονίζει τη νομική προστασία του εμπορικού απορρήτου σε ολόκληρη την ΕΕ και διασφαλίζει επαρκές και συνεκτικό επίπεδο αστικής έννομης προστασίας και αποζημίωσης στην ενιαία αγορά σε περίπτωση παράνομης απόκτησης, χρήσης ή αποκάλυψης εμπορικού απορρήτου.
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, μέχρι σήμερα, η Κύπρος δεν έχει κοινοποιήσει μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, ενώ η προθεσμία που είχε καθοριστεί στην οδηγία έληξε στις 9 Ιουνίου 2018.
Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Κύπρου τον Ιούλιο του 2018 και απέστειλε αιτιολογημένη γνώμη τον Ιούλιο του 2019.
Καθώς οι κυπριακές αρχές δεν έχουν ακόμη κοινοποιήσει μέτρα μεταφοράς της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο, η Επιτροπή αποφάσισε πλέον να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ.
Ιστορικό
Εμπορικό απόρρητο είναι κάθε πολύτιμη πληροφορία για μια επιχείρηση η οποία θεωρείται εμπιστευτική και παρέχει στην εν λόγω επιχείρηση ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.
Η οδηγία (ΕΕ) 2016/943 περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) εναρμονίζει τον ορισμό του εμπορικού απορρήτου σύμφωνα με υφιστάμενα διεθνή δεσμευτικά πρότυπα.
Καθορίζει, επίσης, τις σχετικές μορφές υπεξαίρεσης και διευκρινίζει ότι πρέπει να διασφαλίζεται η αντίστροφη μηχανική και η παράλληλη καινοτομία, δεδομένου ότι τα εμπορικά απόρρητα δεν αποτελούν μορφή αποκλειστικού δικαιώματος διανοητικής ιδιοκτησίας.
Χωρίς να θεσπίζουν ποινικές κυρώσεις, οι κανόνες εναρμονίζουν τα αστικά μέσα με τα οποία τα θύματα της υπεξαίρεσης εμπορικού απορρήτου μπορούν να ζητήσουν προστασία, όπως είναι η παύση της παράνομης χρήσης και περαιτέρω αποκάλυψης υπεξαιρεθέντων εμπορικών απορρήτων, η απομάκρυνση από την αγορά εμπορευμάτων που έχουν κατασκευαστεί βάσει εμπορικού απορρήτου το οποίο αποκτήθηκε παράνομα και το δικαίωμα αποζημίωσης για τις ζημίες που προκλήθηκαν από την παράνομη χρήση ή αποκάλυψη του υπεξαιρεθέντος εμπορικού απορρήτου.
Νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηρότητες
Η Επιτροπή αποφάσισε επίσης σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Κύπρο, επειδή δεν μετέφερε στο εθνικό της δίκαιο την 5η οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AMLD5).
Η προθεσμία μεταφοράς της εν λόγω οδηγίας στο εθνικό δίκαιο παρήλθε στις 10 Ιανουαρίου 2020 και, μέχρι σήμερα, οι κυπριακές αρχές δεν έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή κανένα μέτρο μεταφοράς.
Τα νομικά κενά σε ένα κράτος μέλος έχουν αντίκτυπο στο σύνολο της Ευρώπης.
Σημεώνεται ότι η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας έχει καθοριστική σημασία για τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της ασφάλειας στην Ευρώπη.
Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες είναι τόσο σημαντική σήμερα όσο και πριν από την πανδημία του κορονοϊού.
Στην πραγματικότητα, σύμφωνα με τον Ευρωπόλ και τις εθνικές αρχές επιβολής του νόμου, τα εγκλήματα που σχετίζονται με τον κορονοϊό και η νομιμοποίηση εσόδων από αυτά αυξάνονται.
Η διασφάλιση της έγκαιρης και ορθής μεταφοράς των υφιστάμενων κανόνων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες είναι μία από τις δράσεις που προβλέπονται από την Επιτροπή στο σχέδιο δράσης έξι σημείων, που δημοσιεύθηκε στις 7 Μαΐου 2020.
Εάν η Κύπρος δεν απαντήσει ικανοποιητικά εντός των επόμενων δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Επαγγελματικά προσόντα
Η Επιτροπή αποφάσισε επίσης σήμερα να απευθυνθεί στην Κύπρο, τη Γερμανία, τη Μάλτα και τη Σλοβακία σχετικά με τους εθνικούς κανόνες τους για τη μεταφορά των ενωσιακών κανόνων όσον αφορά την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (οδηγία 2005/36/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/55/ΕΕ, καθώς και άρθρα 45 και 49 της ΣΛΕΕ).
Οι εν λόγω κανόνες καθιστούν ευκολότερη την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στις χώρες της ΕΕ, διευκολύνοντας τους επαγγελματίες να παρέχουν υπηρεσίες σε ολόκληρη την Ευρώπη, ενώ, παράλληλα, εξασφαλίζουν βελτιωμένη προστασία για τους καταναλωτές και τους πολίτες.
Η Επιτροπή απέστειλε συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή προς την Κύπρο, στην οποία επισημαίνει τη μη συμμόρφωση ορισμένων εθνικών διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας με την οδηγία 2005/36/ΕΚ και με το άρθρο 49 της ΣΛΕΕ όσον αφορά τα επαγγέλματα του κλάδου της μηχανικής, και ιδίως τους αρχιτέκτονες.
Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στη Γερμανία σχετικά με την εθνική νομοθεσία της για την εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων όσον αφορά την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων.
Η Επιτροπή εκφράζει ανησυχίες σχετικά με τη συμμόρφωση των περιφερειακών κανόνων σε όλα τα ομόσπονδα κράτη όσον αφορά την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών μηχανικού και την αναγνώριση των μηχανικών για σκοπούς εγκατάστασης.
Επιπλέον, η Επιτροπή εντόπισε εσφαλμένη μεταφορά των διατάξεων της οδηγίας 2005/36/ΕΚ στην τομεακή νομοθεσία σχετικά με τα επαγγέλματα στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, της βιοτεχνίας και της αρχιτεκτονικής.
Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στη Μάλτα, στην οποία επισημαίνει την εσφαλμένη ή ελλιπή μεταφορά διαφόρων διατάξεων της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/55/ΕΕ, ιδίως όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών, την ελευθερία εγκατάστασης, τις ελάχιστες απαιτήσεις κατάρτισης για ορισμένα τομεακά επαγγέλματα, τις γλωσσικές απαιτήσεις και τα κεκτημένα δικαιώματα.
Η Επιτροπή εντόπισε επίσης παραβιάσεις της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/55/ΕΕ, καθώς και των άρθρων 45 και 49 της ΣΛΕΕ όσον αφορά διάφορες απαιτήσεις εγγράφων.
Η Κύπρος, η Γερμανία και η Μάλτα έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν στα επιχειρήματα της Επιτροπής.
Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει την παραπομπή της Γερμανίας και της Μάλτας στο Δικαστήριο της ΕΕ. Για την Κύπρο, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη.
www.bankingnews.gr
Η οδηγία, γνωστή και ως οδηγία για το εμπορικό απόρρητο, εναρμονίζει τη νομική προστασία του εμπορικού απορρήτου σε ολόκληρη την ΕΕ και διασφαλίζει επαρκές και συνεκτικό επίπεδο αστικής έννομης προστασίας και αποζημίωσης στην ενιαία αγορά σε περίπτωση παράνομης απόκτησης, χρήσης ή αποκάλυψης εμπορικού απορρήτου.
Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, μέχρι σήμερα, η Κύπρος δεν έχει κοινοποιήσει μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, ενώ η προθεσμία που είχε καθοριστεί στην οδηγία έληξε στις 9 Ιουνίου 2018.
Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία επί παραβάσει κατά της Κύπρου τον Ιούλιο του 2018 και απέστειλε αιτιολογημένη γνώμη τον Ιούλιο του 2019.
Καθώς οι κυπριακές αρχές δεν έχουν ακόμη κοινοποιήσει μέτρα μεταφοράς της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο, η Επιτροπή αποφάσισε πλέον να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της ΕΕ.
Ιστορικό
Εμπορικό απόρρητο είναι κάθε πολύτιμη πληροφορία για μια επιχείρηση η οποία θεωρείται εμπιστευτική και παρέχει στην εν λόγω επιχείρηση ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.
Η οδηγία (ΕΕ) 2016/943 περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) εναρμονίζει τον ορισμό του εμπορικού απορρήτου σύμφωνα με υφιστάμενα διεθνή δεσμευτικά πρότυπα.
Καθορίζει, επίσης, τις σχετικές μορφές υπεξαίρεσης και διευκρινίζει ότι πρέπει να διασφαλίζεται η αντίστροφη μηχανική και η παράλληλη καινοτομία, δεδομένου ότι τα εμπορικά απόρρητα δεν αποτελούν μορφή αποκλειστικού δικαιώματος διανοητικής ιδιοκτησίας.
Χωρίς να θεσπίζουν ποινικές κυρώσεις, οι κανόνες εναρμονίζουν τα αστικά μέσα με τα οποία τα θύματα της υπεξαίρεσης εμπορικού απορρήτου μπορούν να ζητήσουν προστασία, όπως είναι η παύση της παράνομης χρήσης και περαιτέρω αποκάλυψης υπεξαιρεθέντων εμπορικών απορρήτων, η απομάκρυνση από την αγορά εμπορευμάτων που έχουν κατασκευαστεί βάσει εμπορικού απορρήτου το οποίο αποκτήθηκε παράνομα και το δικαίωμα αποζημίωσης για τις ζημίες που προκλήθηκαν από την παράνομη χρήση ή αποκάλυψη του υπεξαιρεθέντος εμπορικού απορρήτου.
Νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηρότητες
Η Επιτροπή αποφάσισε επίσης σήμερα να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Κύπρο, επειδή δεν μετέφερε στο εθνικό της δίκαιο την 5η οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (AMLD5).
Η προθεσμία μεταφοράς της εν λόγω οδηγίας στο εθνικό δίκαιο παρήλθε στις 10 Ιανουαρίου 2020 και, μέχρι σήμερα, οι κυπριακές αρχές δεν έχουν κοινοποιήσει στην Επιτροπή κανένα μέτρο μεταφοράς.
Τα νομικά κενά σε ένα κράτος μέλος έχουν αντίκτυπο στο σύνολο της Ευρώπης.
Σημεώνεται ότι η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας έχει καθοριστική σημασία για τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και της ασφάλειας στην Ευρώπη.
Η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες είναι τόσο σημαντική σήμερα όσο και πριν από την πανδημία του κορονοϊού.
Στην πραγματικότητα, σύμφωνα με τον Ευρωπόλ και τις εθνικές αρχές επιβολής του νόμου, τα εγκλήματα που σχετίζονται με τον κορονοϊό και η νομιμοποίηση εσόδων από αυτά αυξάνονται.
Η διασφάλιση της έγκαιρης και ορθής μεταφοράς των υφιστάμενων κανόνων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες είναι μία από τις δράσεις που προβλέπονται από την Επιτροπή στο σχέδιο δράσης έξι σημείων, που δημοσιεύθηκε στις 7 Μαΐου 2020.
Εάν η Κύπρος δεν απαντήσει ικανοποιητικά εντός των επόμενων δύο μηνών, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει την υπόθεση στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Επαγγελματικά προσόντα
Η Επιτροπή αποφάσισε επίσης σήμερα να απευθυνθεί στην Κύπρο, τη Γερμανία, τη Μάλτα και τη Σλοβακία σχετικά με τους εθνικούς κανόνες τους για τη μεταφορά των ενωσιακών κανόνων όσον αφορά την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (οδηγία 2005/36/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/55/ΕΕ, καθώς και άρθρα 45 και 49 της ΣΛΕΕ).
Οι εν λόγω κανόνες καθιστούν ευκολότερη την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων στις χώρες της ΕΕ, διευκολύνοντας τους επαγγελματίες να παρέχουν υπηρεσίες σε ολόκληρη την Ευρώπη, ενώ, παράλληλα, εξασφαλίζουν βελτιωμένη προστασία για τους καταναλωτές και τους πολίτες.
Η Επιτροπή απέστειλε συμπληρωματική προειδοποιητική επιστολή προς την Κύπρο, στην οποία επισημαίνει τη μη συμμόρφωση ορισμένων εθνικών διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας με την οδηγία 2005/36/ΕΚ και με το άρθρο 49 της ΣΛΕΕ όσον αφορά τα επαγγέλματα του κλάδου της μηχανικής, και ιδίως τους αρχιτέκτονες.
Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στη Γερμανία σχετικά με την εθνική νομοθεσία της για την εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων όσον αφορά την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων.
Η Επιτροπή εκφράζει ανησυχίες σχετικά με τη συμμόρφωση των περιφερειακών κανόνων σε όλα τα ομόσπονδα κράτη όσον αφορά την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών μηχανικού και την αναγνώριση των μηχανικών για σκοπούς εγκατάστασης.
Επιπλέον, η Επιτροπή εντόπισε εσφαλμένη μεταφορά των διατάξεων της οδηγίας 2005/36/ΕΚ στην τομεακή νομοθεσία σχετικά με τα επαγγέλματα στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, της βιοτεχνίας και της αρχιτεκτονικής.
Η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στη Μάλτα, στην οποία επισημαίνει την εσφαλμένη ή ελλιπή μεταφορά διαφόρων διατάξεων της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/55/ΕΕ, ιδίως όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών, την ελευθερία εγκατάστασης, τις ελάχιστες απαιτήσεις κατάρτισης για ορισμένα τομεακά επαγγέλματα, τις γλωσσικές απαιτήσεις και τα κεκτημένα δικαιώματα.
Η Επιτροπή εντόπισε επίσης παραβιάσεις της οδηγίας 2005/36/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/55/ΕΕ, καθώς και των άρθρων 45 και 49 της ΣΛΕΕ όσον αφορά διάφορες απαιτήσεις εγγράφων.
Η Κύπρος, η Γερμανία και η Μάλτα έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν στα επιχειρήματα της Επιτροπής.
Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει την παραπομπή της Γερμανίας και της Μάλτας στο Δικαστήριο της ΕΕ. Για την Κύπρο, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών