El-Erian: Γιατί η στρατηγική Trump σε Κίνα και Ιράν, θυμίζει Reagan - Κέρδη και ζημίες

Η μονομερής προσέγγιση της διοίκησης του Trump απέναντι σε εμπορικούς και πολιτικούς εξωτερικούς, όπως το Ιράν, θυμίζει τη στρατηγική της κυβέρνησης Reagan κατά της Σοβιετικής Ένωσης.
Η θεωρία παιγνίων και η ιστορική εμπειρία δείχνουν ότι η επιθετική «μη-συνεργασία» μπορεί να είναι αποτελεσματική, αλλά μόνο αν χρησιμοποιηθεί προσεκτικά, υποστηρίζει ο Mohamed El-Erian, επικεφαλής οικονομικός σύμβουλος της Allianz.
Η στοχευμένη κίνηση της δολοφονίας του ιρανού διοικητή της δύναμης Quds, Qassem Suleimani από τον Αμερικανό πρόεδρο Donald Trump είναι, από πολλές απόψεις, παρόμοια με την προσέγγιση της διοίκησής του στο εμπόριο.
Και στις δύο περιπτώσεις, η διοίκησή του εκπλήσσει, με την επίδειξη μιας πρωτοφανούς προθυμίας να αξιοποιήσει μονομερώς την ισχύ και τις αμερικανικές δυνάμεις στην επιδίωξη μακροπρόθεσμων αποτελεσμάτων, παρά τους σημαντικούς βραχυπρόθεσμους κινδύνους και μάλιστα χωρίς ευρείες διαβουλεύσεις.

Reagan VS Σοβιετικής Ενωσης: Ο εξοπλιστικός ανταγωνισμός που οδήγησε στην κατάρρευση της ΕΣΣΔ

Προσπαθώντας να αντιμετωπίσει τις μακροχρόνιες διαμαρτυρίες των ΗΠΑ (και των ευρωπαϊκών κρατών) εναντίον ορισμένων κινεζικών εμπορικών πρακτικών, η κυβέρνηση Trump, όπως παρατηρεί ο El Erian, αποφάσισε να εγκαταλείψει την παραδοσιακή προσέγγιση της επιδίωξης αποκατάστασης των ομαλών σχέσεων μέσω των υφιστάμενων πολυμερών θεσμών, όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου.
Αντ'αυτής επέλεξε την προσέγγιση που οι θεωρητικοί των παιγνίων αποκαλούν «μη-συνεργατική» προσέγγιση, επιβάλλοντας σκληρούς δασμούς στις κινεζικές εισαγωγές και, στη συνέχεια, απειλώντας ακόμη περισσότερο, ωθώντας την Κίνα να αντιδράσει.
Χρησιμοποιώντας ως όπλο παραδοσιακά εργαλεία οικονομικής πολιτικής, οι ΗΠΑ μπόρεσαν να επιδιώξουν στόχους εθνικής ασφάλειας παράλληλα με οικονομικούς και οικονομικούς στόχους.
Μέχρι στιγμής, τουλάχιστον, ο υποκείμενος υπολογισμός έχει λειτουργήσει για τον Trump.
Για παράδειγμμα στη μονομερή τακτική άσκησης πίεσης, μέσω της επανεξέτασης της Βορειοαμερικανικής Συμφωνίας Ελευθέρων Συναλλαγών, έδειξε πρόθυμος να ανεχθεί κάποιες ζημιές εσωτερικά, στις ίδιες της ΗΠΑ, ελπίζοντας ότι η ζημία που θα προκληθεί στα άλλα μέρη, θα είναι πολύ μεγαλύτερη και θα τους ωθήσει σε παραχωρήσεις.
Στην περίπτωση της NAFTA, η διοίκηση Trump διατρέχει τον κίνδυνο των αντιποίνων από τον Καναδά και το Μεξικό.
Μετά από μια πρώτη προσπάθεια, ωστόσο, έκαναν πολλές από τις παραχωρήσεις που ήθελαν οι ΗΠΑ και οι οποίες περιλαμβάνονται τώρα στη Συμφωνία ΗΠΑ-Μεξικού-Καναδά (USMCA).
Ωστόσο, η Κίνα αντιδρούσε αρχικά με διαφορετικό τρόπο και μπορεί να έχει υπερβεί τις δυνατότητές της.
Με την παράταση των εμπορικών εντάσεων με τις ΗΠΑ, μέσω μιας εκτεταμένης κλιμάκωσης των δασμών, στη λογική του «οφθαλμόν αντί οφθαλμού», οι αρχές επέτρεψαν στην οικονομία να επιβραδύνει και οδήγησε πολλές εταιρείες να αρχίσουν να διαφοροποιούν τις αλυσίδες εφοδιασμού τους σε μια προσπάθεια να μειώσουν την εξάρτησή τους από την Κίνα.
Το νέο σύνθημα, μεταξύ όσων δραστηριοποιούνται στην Κίνα, αριθμός που αυξάνεται συνεχώς, είναι: «Στην Κίνα, για την Κίνα».
Το άμεσο αποτέλεσμα αυτών των εξελίξεων, ήταν να περιπλέξει την προσπάθεια της Κίνας να εφαρμόσει τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για να διατηρήσει την ιστορική (αν όχι χωρίς προηγούμενο) άνοδό της.
Όμως, μακροπρόθεσμα, οι συνέπειες του εμπορικού πολέμου θα μπορούσαν να αυξήσουν την πιθανότητα η Κίνα να εγκλωβιστεί στην παγίδα μεσαίου εισοδήματος, όπως και πολλές αναπτυσσόμενες χώρες πριν από αυτήν.
Εάν συμβεί αυτό, οι ΗΠΑ θα έχουν καταφέρει να αποτρέψουν την πλήρη εξέλιξη της παγκόσμιας οικονομίας από μια Αμερικανοκεντρική σε διπολική.
Όλα αυτά μας οδηγούν στο Ιράν, όπου η πρόσφατη αντιπαράθεση της διοίκησης του Trump φαίνεται να ακολουθεί το ίδιο μοτίβο.
Το πρότυπο είναι σαφές: Η διοίκηση κάνει την έκπληξη και προχωρά στο παραπέρα βήμα, που οι προκάτοχοί του θα μπορούσαν να έχουν προχωρήσει, αλλά ούτε καν επιδίωξαν.
Και το έκανε αυτό χωρίς εκτεταμένες εσωτερικές και εξωτερικές διαβουλεύσεις.
Το άμεσο αποτέλεσμα είναι μια σημαντική άνοδος των εντάσεων, με τις τρίτες χώρες (συμπεριλαμβανομένων των συμμάχων) να εκφράζουν ανησυχίες για τη μονομερή στροφή της Αμερικής.
Ο αντίπαλος (εν προκειμένω το Ιράν) δίνει μια απάντηση που, αν και λιγότερο σοβαρή, τον οδηγεί επίσης, σε ένα σοβαρό και τραγικό λάθος (την τυχαία πτώση μιας πολιτικής αεροπορικής πτήσης).
Τώρα, ακόμη και οι ευρωπαϊκές χώρες που επί μακρόν προσπάθησαν να διασώσουν την πυρηνική συμφωνία του 2015 του Ιράν, κατηγορούν το Ιράν ότι παραβίασε τη συμφωνία αυτή.

Βραχυπρόθεσμα κέρδη - Μακροπρόθεσμα κόστη
Εντούτοις, όπως επισημαίνει ο El-Erian αυτό δεν σημαίνει ότι η στρατηγική υπέρμετρης πίεσης προς τις σχετικές δυνάμεις κάποιου είναι πάντα σκόπιμο.
Η υπερβολική εξάρτηση από την επιθετική μονομερή προσέγγιση κινδυνεύει να καταργήσει μια διεθνή αρχιτεκτονική που εξυπηρετούσε καλά τα συμφέροντα των ΗΠΑ.
Επιπλέον, οι ενέργειες της διοίκησης του Trump, της σκληρής πίεσης, θα μπορούσαν να αναγκάσουν τις τρίτες χώρες να κάνουν επιλογές που αντιβαίνουν στα συμφέροντα των ΗΠΑ.
Αποκαλυπτική αυτού για παράδειγμα είναι η προθυμία κάποιων χωρών να εμβαθύνουν τις οικονομικές και οικονομικές τους σχέσεις με την Κίνα μέσω της «πρωτοβουλίας Belt and Road», παρά τις αντιρρήσεις των ΗΠΑ.
Στο τέλος, η επιθετική μονομερής προσέγγιση δεν είναι μια προσέγγιση που μπορεί να εφαρμοστεί ως γενικός κανόνας.
Θα πρέπει να χρησιμοποιείται με εξαιρετικά επιλεκτικό και σπάνιο τρόπο και μόνο μετά από προσεκτική αξιολόγηση του κόστους και των κερδών.
Γιατί μπορεί να βοηθά στην επίτευξη στοχοθετημένων κερδών, αλλά δεν έρχεται χωρίς παράλληλες ζημίες.
Εάν ωστόσο γίνει κατάχρηση της τακτικής, προειδοποιεί ο επιφανής οικονομολόγος, θα μπορούσαν να ακολουθήσουν μεγάλες απρόβλεπτες συνέπειες, που συνεπάγονται όλο και μεγαλύτερο κόστος με την πάροδο του χρόνου.