«Φρένο» από τους δανειστές στην πρόταση Βαρουφάκη για τον ΦΠΑ που θα κόστιζε 6 δισ. ευρώ στα ταμεία!
(upd)Το σενάριο των τριών συντελεστών ΦΠΑ εξετάζει η κυβέρνηση.
Σύμφωνα με το νέο προσχέδιο θα διαμορφωθούν οι εξής συντελεστές: 7%, 14% και 23%.
Μάλιστα, τα σενάρια προβλέπουν, εκτός από τις αναπροσαρμογές στους συντελεστές, και μετατάξεις αγαθών και υπηρεσιών στην νέα κλίμακα.
Ο χαμηλότερος θα είναι κάπως αυξημένος σε σχέση με σήμερα.
Θα καθοριστεί στο 7% και εκεί θα υπάγονται προϊόντα που σήμερα βρίσκονται στο 6% και στο 13% όπως φάρμακα, τρόφιμα, βιβλία, εφημερίδες και περιοδικά κλπ
Ο δεύτερος συντελεστής αφορά στα προϊόντα και τις υπηρεσίες που σήμερα είναι στο 13%.
Η σημαντική επιβάρυνση εδώ θα προέλθει από την εστίαση, τα τρόφιμα, τους λογαριασμούς ΔΕΚΟ που είναι στο 13% ενώ σημαντική θα είναι και η αύξηση της φορολόγησης στα ξενοδοχεία που θα εκτιναχθεί από το 6,5% που είναι σήμερα στο 14%.
Τρίτος συντελεστής θα είναι αυτός που αφορά στα προϊόντα και τις υπηρεσίες που είναι σήμερα στον ΦΠΑ 23%.
Οι συζητήσεις βρίσκονται σε εξέλιξη και βασική επιδίωξη της ελληνικής πλευράς είναι ή ένταξη στον κανονικό ΦΠΑ όσο το δυνατόν περισσότερων προϊόντων και υπηρεσιών προκειμένου να αποφευχθούν επιβαρύνσεις που θα προκύψουν από ενδεχόμενη μετάταξή τους στον υψηλό συντελεστή 23% ο οποίος αναμένεται να παραμείνει αμετάβλητος.
Στο τραπέζι των συζητήσεων εξακολουθεί να βρίσκεται η κατάργηση του καθεστώτος μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου όπως και του συνόλου των φοροαπαλλαγών που ισχύουν σήμερα.
Νωρίτερα το www.bankingnews.gr ανέφερε:
Νέα σενάρια για το ΦΠΑ, επεξεργάζεται ήδη η κυβέρνηση μετά την απόρριψη από τους δανειστές της πρότασης για την καθιέρωση δύο διαφορετικών συντελεστών για το ίδιο προϊόν ή υπηρεσία, ανάλογα με τον τρόπο που πληρώνει ο καταναλωτής (κάρτα ή μετρητά).
Η πρόταση, όπως την παρουσίασε ο υπουργός Οικονομικών Γιάνης Βαρουφάκης, κρίνεται ουσιαστικά ανεφάρμοστη, καθώς πέρα από τα τεχνικά ζητήματα που θα προέκυπταν σε περίπτωση υλοποίησή της, προσκρούει και σε βασικούς κανόνες της κοινοτικής νομοθεσίας για την εφαρμογή του συγκεκριμένου φόρου.
Σύμφωνα με πληροφορίες, τα μέλη της διαπραγματευτικής ομάδας που έχουν επιφορτισθεί με το θέμα του ΦΠΑ, μελετούν ήδη νέες προτάσεις στην κατεύθυνση της ανακατανομής προϊόντων και υπηρεσιών, με τον ενιαίο συντελεστή να απουσιάζει από την εξίσωση που προσπαθούν να λύσουν.
Το σενάριο της διατήρησης του υφιστάμενου καθεστώτος των δύο συντελεστών (13% και 23%) αναπροσαρμοσμένων, και του τρίτου υπερμειωμένου συντελεστή (6,5%) για τα φάρμακα (ίσως και για κάποια προϊόντα και υπηρεσίες ακόμα), φαίνεται σ' αυτή τη φάση το επικρατέστερο.
Για να επέλθει το επιθυμητό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, και εν προκειμένω να εισρεύσουν πρόσθετα έσοδα στα κρατικά ταμεία κυρίως από την αύξηση της εισπραξιμότητας του φόρου (κινείται περίπου στο 65%), θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι βασικά προϊόντα και υπηρεσίες θα μεταταχθούν στον υψηλό συντελεστή.
Υπό εξέταση τελούν και οι εξαιρέσεις από το φόρο και κυρίως αυτές που ισχύουν στα νησιά του Αιγαίου, όπου οι συντελεστές εφαρμόζονται με έκπτωση 30%.
Από τις αποφάσεις που θα ληφθούν για τις εξαιρέσεις, θα εξαρτηθεί και το ύψος του μεσαίου και υψηλού συντελεστή. Ασκήσεις επί .χάρτου έχουν γίνει σχεδόν με όλους τους συντελεστές κάτω από το 23%.
Ένα από τα σενάρια που «στέκεται» δημοσιονομικά είναι αυτό που προβλέπει χαμηλό συντελεστή 7,5% για: φάρμακα, τρόφιμα και βιβλία- εφημερίδες, 15% για: ΔΕΚΟ, εστίαση, ξενοδοχεία, εισιτήρια κλπ. , και 21ή 22% για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που βρίσκονται σήμερα στο 23%. Το εισπρακτικό αποτέλεσμα υπολογίζεται σε περίπου 800 εκατ. ευρώ εκ των οποίων τα 200 μπορούν να επιστραφούν υπό προϋποθέσεις στους μόνιμους κατοίκους της νησιωτικής χώρας.
Μετά τη σύγχυση που προκάλεσε η πρόταση Βαρουφάκη, η συζήτηση για το ΦΠΑ αρχίζει εκ νέου, σε νέα βάση. Σήμερα πρόκειται να συνεδριάσει δια ζώσης για το συγκεκριμένο θέμα το Brussels Group, σε συνέχεια των τηλεδιασκέψεων που προηγήθηκαν.
Η πρόταση Βαρουφάκη
Η επίμαχη πρόταση του υπουργού Οικονομικών που απορρίφθηκε πριν καν περάσουν λιγες ώρες από την παρουσίαση της, αφορούσε την εφαρμογή ενός νέου συστήματος, με την επιβολή δύο συντελεστών ΦΠΑ.
Ενός υψηλού 18% ο οποίος θα μειώνεται στο 15% εφόσον ο φορολογούμενος πληρώνει με πιστωτική ή χρωστική κάρτα. Σε αυτόν τον συντελεστή επρόκειτο να υπαχθούν όλα τα διαρκή καταναλωτικά αγαθά, όπως κινητά τηλέφωνα, οικιακές, συσκευές, ηλεκτρονικά είδη, συνεργεία αυτοκινήτων κλπ.
Ενός δεύτερου χαμηλού 9,5% ο οποίος επίσης θα μειώνεται στο 6,5% εφόσον οι καταναλωτές αγοράζουν με κάρτα τρόφιμα, φάρμακα, και βιβλία.
Σε αυτά τα σχέδια έβαλαν «φρένο» οι δανειστές επικαλούμενοι το κοινοτικό δίκαιο και συγκεκριμένα την 6η Οδηγία που απαγορεύει ρητώς την εφαρμογή διαφορετικού συντελεστή για το ίδιο προϊόν ή υπηρεσία.
Τούτο για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνιστά νομικό κώλυμα καθώς αντίκειται στον ομοιόμορφο υπολογισμό του φόρου που ορίζει η προαναφερθείσα Οδηγία, την οποία παρακολουθεί στενά η κοινότητα στο πλαίσιο της εφαρμογή της από όλα τα κράτη - μέλη.
Κατόπιν τούτου η ελληνική πρόταση «δεν έχει καμία απολύτως τύχη ως προς την εφαρμογή της» υποστηρίζουν αρμόδιες πηγές με γνώση επί των φορολογικών θεμάτων, προσθέτοντας ότι για να ισχύσει κάτι τέτοιο θα πρέπει να αλλάξει ολόκληρο το Κοινοτικό καθεστώς
Ενδεικτικά σημειώνουν ότι για να μπορέσει η χώρα να εφαρμόσει τους μειωμένους κατά 30% συντελεστές ΦΠΑ στις ακριτικές περιοχές και τα νησιά του Αιγαίου (16%, 9%, 5% και 0% στα νησιά πλην Κρήτης) προηγήθηκε το «πράσινο φως» από την Κομισιόν που επέτρεπε στην Ελλάδα να εφαρμόσει την συγκεκριμένη φορο - απαλλαγή ( ν. 2859/2000).
Εφόσον, η κυβέρνηση προχωρήσει στην κατάργηση των ευνοϊκών καθεστώτων του ΦΠΑ στα νησιά του Αιγίου τότε η κίνηση αυτή δεν έχει επιστροφή καθώς η Κοινότητα απαγορεύει στο να ισχύσει ξανά στο μέλλον κάτι ανάλογο.
Ένα ακόμη σοβαρό πρόβλημα στο οποίο προσέκρουσε το ελληνική σχέδιο ήταν αυτό που είχε να κάνει με τις επιστροφές του φόρου. Πρόκειται για ένα ζήτημα τεχνικής φύσεως, κορυφαίο όμως «αγκάθι» για τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών οι οποίες δεν θα μπορούσαν να προχωρήσουν σε επιστροφές ΦΠΑ όταν οι αγορές προϊόντων γινόταν με ηλεκτρονικό χρήμα.
Μάλιστα, σύμφωνα με ειδικούς εάν εφαρμοζόταν η πρόταση Βαρουφάκη θα υπήρχαν ουσιαστικά μόνο οι μειωμένοι συντελεστές οι οποίοι θα οδηγούσαν σε απώλειες μέχρι και 6 δις. ευρώ για τα κρατικά ταμεία λόγω πλαστικού χρήματος, όταν τα συνολικά έσοδα για φέτος από τον ΦΠΑ υπολογίζονται σε 14,4 δισ. ευρώ.
(πρώτη ενημέρωση 20 Μαΐου 2015, 00:54)
Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με το νέο προσχέδιο θα διαμορφωθούν οι εξής συντελεστές: 7%, 14% και 23%.
Μάλιστα, τα σενάρια προβλέπουν, εκτός από τις αναπροσαρμογές στους συντελεστές, και μετατάξεις αγαθών και υπηρεσιών στην νέα κλίμακα.
Ο χαμηλότερος θα είναι κάπως αυξημένος σε σχέση με σήμερα.
Θα καθοριστεί στο 7% και εκεί θα υπάγονται προϊόντα που σήμερα βρίσκονται στο 6% και στο 13% όπως φάρμακα, τρόφιμα, βιβλία, εφημερίδες και περιοδικά κλπ
Ο δεύτερος συντελεστής αφορά στα προϊόντα και τις υπηρεσίες που σήμερα είναι στο 13%.
Η σημαντική επιβάρυνση εδώ θα προέλθει από την εστίαση, τα τρόφιμα, τους λογαριασμούς ΔΕΚΟ που είναι στο 13% ενώ σημαντική θα είναι και η αύξηση της φορολόγησης στα ξενοδοχεία που θα εκτιναχθεί από το 6,5% που είναι σήμερα στο 14%.
Τρίτος συντελεστής θα είναι αυτός που αφορά στα προϊόντα και τις υπηρεσίες που είναι σήμερα στον ΦΠΑ 23%.
Οι συζητήσεις βρίσκονται σε εξέλιξη και βασική επιδίωξη της ελληνικής πλευράς είναι ή ένταξη στον κανονικό ΦΠΑ όσο το δυνατόν περισσότερων προϊόντων και υπηρεσιών προκειμένου να αποφευχθούν επιβαρύνσεις που θα προκύψουν από ενδεχόμενη μετάταξή τους στον υψηλό συντελεστή 23% ο οποίος αναμένεται να παραμείνει αμετάβλητος.
Στο τραπέζι των συζητήσεων εξακολουθεί να βρίσκεται η κατάργηση του καθεστώτος μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου όπως και του συνόλου των φοροαπαλλαγών που ισχύουν σήμερα.
Νωρίτερα το www.bankingnews.gr ανέφερε:
Νέα σενάρια για το ΦΠΑ, επεξεργάζεται ήδη η κυβέρνηση μετά την απόρριψη από τους δανειστές της πρότασης για την καθιέρωση δύο διαφορετικών συντελεστών για το ίδιο προϊόν ή υπηρεσία, ανάλογα με τον τρόπο που πληρώνει ο καταναλωτής (κάρτα ή μετρητά).
Η πρόταση, όπως την παρουσίασε ο υπουργός Οικονομικών Γιάνης Βαρουφάκης, κρίνεται ουσιαστικά ανεφάρμοστη, καθώς πέρα από τα τεχνικά ζητήματα που θα προέκυπταν σε περίπτωση υλοποίησή της, προσκρούει και σε βασικούς κανόνες της κοινοτικής νομοθεσίας για την εφαρμογή του συγκεκριμένου φόρου.
Σύμφωνα με πληροφορίες, τα μέλη της διαπραγματευτικής ομάδας που έχουν επιφορτισθεί με το θέμα του ΦΠΑ, μελετούν ήδη νέες προτάσεις στην κατεύθυνση της ανακατανομής προϊόντων και υπηρεσιών, με τον ενιαίο συντελεστή να απουσιάζει από την εξίσωση που προσπαθούν να λύσουν.
Το σενάριο της διατήρησης του υφιστάμενου καθεστώτος των δύο συντελεστών (13% και 23%) αναπροσαρμοσμένων, και του τρίτου υπερμειωμένου συντελεστή (6,5%) για τα φάρμακα (ίσως και για κάποια προϊόντα και υπηρεσίες ακόμα), φαίνεται σ' αυτή τη φάση το επικρατέστερο.
Για να επέλθει το επιθυμητό δημοσιονομικό αποτέλεσμα, και εν προκειμένω να εισρεύσουν πρόσθετα έσοδα στα κρατικά ταμεία κυρίως από την αύξηση της εισπραξιμότητας του φόρου (κινείται περίπου στο 65%), θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι βασικά προϊόντα και υπηρεσίες θα μεταταχθούν στον υψηλό συντελεστή.
Υπό εξέταση τελούν και οι εξαιρέσεις από το φόρο και κυρίως αυτές που ισχύουν στα νησιά του Αιγαίου, όπου οι συντελεστές εφαρμόζονται με έκπτωση 30%.
Από τις αποφάσεις που θα ληφθούν για τις εξαιρέσεις, θα εξαρτηθεί και το ύψος του μεσαίου και υψηλού συντελεστή. Ασκήσεις επί .χάρτου έχουν γίνει σχεδόν με όλους τους συντελεστές κάτω από το 23%.
Ένα από τα σενάρια που «στέκεται» δημοσιονομικά είναι αυτό που προβλέπει χαμηλό συντελεστή 7,5% για: φάρμακα, τρόφιμα και βιβλία- εφημερίδες, 15% για: ΔΕΚΟ, εστίαση, ξενοδοχεία, εισιτήρια κλπ. , και 21ή 22% για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που βρίσκονται σήμερα στο 23%. Το εισπρακτικό αποτέλεσμα υπολογίζεται σε περίπου 800 εκατ. ευρώ εκ των οποίων τα 200 μπορούν να επιστραφούν υπό προϋποθέσεις στους μόνιμους κατοίκους της νησιωτικής χώρας.
Μετά τη σύγχυση που προκάλεσε η πρόταση Βαρουφάκη, η συζήτηση για το ΦΠΑ αρχίζει εκ νέου, σε νέα βάση. Σήμερα πρόκειται να συνεδριάσει δια ζώσης για το συγκεκριμένο θέμα το Brussels Group, σε συνέχεια των τηλεδιασκέψεων που προηγήθηκαν.
Η πρόταση Βαρουφάκη
Η επίμαχη πρόταση του υπουργού Οικονομικών που απορρίφθηκε πριν καν περάσουν λιγες ώρες από την παρουσίαση της, αφορούσε την εφαρμογή ενός νέου συστήματος, με την επιβολή δύο συντελεστών ΦΠΑ.
Ενός υψηλού 18% ο οποίος θα μειώνεται στο 15% εφόσον ο φορολογούμενος πληρώνει με πιστωτική ή χρωστική κάρτα. Σε αυτόν τον συντελεστή επρόκειτο να υπαχθούν όλα τα διαρκή καταναλωτικά αγαθά, όπως κινητά τηλέφωνα, οικιακές, συσκευές, ηλεκτρονικά είδη, συνεργεία αυτοκινήτων κλπ.
Ενός δεύτερου χαμηλού 9,5% ο οποίος επίσης θα μειώνεται στο 6,5% εφόσον οι καταναλωτές αγοράζουν με κάρτα τρόφιμα, φάρμακα, και βιβλία.
Σε αυτά τα σχέδια έβαλαν «φρένο» οι δανειστές επικαλούμενοι το κοινοτικό δίκαιο και συγκεκριμένα την 6η Οδηγία που απαγορεύει ρητώς την εφαρμογή διαφορετικού συντελεστή για το ίδιο προϊόν ή υπηρεσία.
Τούτο για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνιστά νομικό κώλυμα καθώς αντίκειται στον ομοιόμορφο υπολογισμό του φόρου που ορίζει η προαναφερθείσα Οδηγία, την οποία παρακολουθεί στενά η κοινότητα στο πλαίσιο της εφαρμογή της από όλα τα κράτη - μέλη.
Κατόπιν τούτου η ελληνική πρόταση «δεν έχει καμία απολύτως τύχη ως προς την εφαρμογή της» υποστηρίζουν αρμόδιες πηγές με γνώση επί των φορολογικών θεμάτων, προσθέτοντας ότι για να ισχύσει κάτι τέτοιο θα πρέπει να αλλάξει ολόκληρο το Κοινοτικό καθεστώς
Ενδεικτικά σημειώνουν ότι για να μπορέσει η χώρα να εφαρμόσει τους μειωμένους κατά 30% συντελεστές ΦΠΑ στις ακριτικές περιοχές και τα νησιά του Αιγαίου (16%, 9%, 5% και 0% στα νησιά πλην Κρήτης) προηγήθηκε το «πράσινο φως» από την Κομισιόν που επέτρεπε στην Ελλάδα να εφαρμόσει την συγκεκριμένη φορο - απαλλαγή ( ν. 2859/2000).
Εφόσον, η κυβέρνηση προχωρήσει στην κατάργηση των ευνοϊκών καθεστώτων του ΦΠΑ στα νησιά του Αιγίου τότε η κίνηση αυτή δεν έχει επιστροφή καθώς η Κοινότητα απαγορεύει στο να ισχύσει ξανά στο μέλλον κάτι ανάλογο.
Ένα ακόμη σοβαρό πρόβλημα στο οποίο προσέκρουσε το ελληνική σχέδιο ήταν αυτό που είχε να κάνει με τις επιστροφές του φόρου. Πρόκειται για ένα ζήτημα τεχνικής φύσεως, κορυφαίο όμως «αγκάθι» για τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών οι οποίες δεν θα μπορούσαν να προχωρήσουν σε επιστροφές ΦΠΑ όταν οι αγορές προϊόντων γινόταν με ηλεκτρονικό χρήμα.
Μάλιστα, σύμφωνα με ειδικούς εάν εφαρμοζόταν η πρόταση Βαρουφάκη θα υπήρχαν ουσιαστικά μόνο οι μειωμένοι συντελεστές οι οποίοι θα οδηγούσαν σε απώλειες μέχρι και 6 δις. ευρώ για τα κρατικά ταμεία λόγω πλαστικού χρήματος, όταν τα συνολικά έσοδα για φέτος από τον ΦΠΑ υπολογίζονται σε 14,4 δισ. ευρώ.
(πρώτη ενημέρωση 20 Μαΐου 2015, 00:54)
Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών