Τα πρόσθετα μέτρα που ζητάει το ΔΝΤ θα είναι προληπτικά....
Με βαρύτερο «πακέτο» μέτρων και χωρίς καμία ένδειξη στην «πυξίδα» για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους, επιστρέφει η κυβέρνηση από την Ουάσιγκτον για την επανεκκίνηση - πιθανότατα από αύριο - των διαπραγματεύσεων με τους δανειστές.
Έχοντας ελάχιστο χρόνο πριν τη νέα «μάχη» με τους θεσμούς η ελληνική πλευρά προσπαθεί να αποκωδικοποιήσει τάχιστα τα μηνύματα που έστειλαν μέσα από τις δημόσιες τοποθετήσεις τους όλες οι πλευρές ( ΔΝΤ - ΕΕ - ΕΚΤ).
Όπως και αυτά που απεκόμισε ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος από τις κατ' ιδίαν συναντήσεις που είχε με Lagarde, Lew, Dijssebloem, Sapin και άλλους αξιωματούχους ευρωπαίους και αμερικανούς.
Η πίεση για επιτάχυνση των διαπραγματεύσεων είναι πλέον ισχυρή για πολλούς και διαφόρους λόγους με βασικότερο την αύξηση των χρηματοδοτικών αναγκών, τη στιγμή που το ΔΝΤ συνεχίζει να ζητά μέτρα 4,5% - 5% του ΑΕΠ ( έως 9 δισ. ευρώ).
Δηλαδή ζητά μέτρα κατά 2% του ΑΕΠ περισσότερα ( 3,6 δισ. ευρώ) από ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (3% του ΑΕΠ, ή 5,4 δισ. ευρώ).
Τα πρόσθετα μέτρα που ζητάει το ΔΝΤ θα είναι προληπτικά.
Θα πρέπει να ψηφιστούν τώρα και θα λειτουργούν ως εφεδρικά εν είδει αυτόματων σταθεροποιητών στην περίπτωση που διαπιστωθεί εκτροχιασμός του Μνημονίου. Μόλις δηλαδή παρατηρηθεί απόκλιση από τους διακηρυγμένους στόχους για πλεόνασμα 3,5% στο τέλος του ελληνικού προγράμματος θα πρέπει η κυβέρνηση να προσφεύγει αμέσως σε αυτά.
«Πακέτο» Thomsen
Τις εμμονές του ΔΝΤ επανέλαβε ο ίδιος ο Poul Thomsen στη συνέντευξη τύπου που παραχώρησε στο πλαίσιο της Εαρινής Συνόδου. Όπως είπε:
-Αν δεν ληφθούν μέτρα φέτος, το 2016 θα κλείσει με πρωτογενές έλλειμμα 1%-1,5%.
-Από το περασμένο καλοκαίρι λέγαμε ότι θα χρειαστούν μέτρα 4,5% - 5% του ΑΕΠ για να επιτευχθεί ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
Αυτό θεωρούμε ότι σημαίνει πολλή λιτότητα.
Αν η Ελλάδα και οι Ευρωπαίοι θέλουν να μείνουν προσκολλημένοι σε αυτόν τον στόχο, τον αποδεχόμαστε, αλλά πρέπει να δούμε τα μέτρα.
-Η Ελλάδα έχει εξαιρετικά γενναιόδωρες φοροαπαλλαγές και εξαιρέσεις στο φορολογικό σύστημά της και δε βελτιώθηκε η αποδοτικότητα της φορολογικής διοίκησης. Έτσι, αυξήθηκαν οι φόροι και μειώθηκαν τα έσοδα, γιατί αυξήθηκε η φοροδιαφυγή.
-Το 55% των νοικοκυριών δεν πληρώνει φόρους, ενώ στην Πορτογαλία μόλις 2%.
Το αφορολόγητο είναι πολύ μεγαλύτερο από άλλες χώρες με καλύτερη οικονομία. Χρειάζεται διεύρυνση της φορολογικής βάσης, αντί για διατήρηση των υψηλών συντελεστών.
-Μέχρι τώρα ήταν πολύ μεγάλο το βάρος που επωμίστηκε ο ελληνικός λαός.
Από την αρχή του 2014 η Ελλάδα δυσκολεύτηκε να διατηρήσει την προσαρμογή.
Το 2015 αναμένεται μηδενικό ισοζύγιο ή μικρό πρωτογενές έλλειμμα ή πλεόνασμα.
-Δημοσιονομική προσαρμογή χωρίς διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι φαύλος κύκλος.
Πρέπει να επιμείνουμε σε αξιόπιστα μέτρα, γιατί αλλιώς σε 6-9 μήνες θα μιλάμε πάλι για νέα μέτρα κι αυτό δεν είναι καλό και είναι πολιτικά δύσκολο.
-Πρέπει να μειωθεί η συνταξιοδοτική δαπάνη.
Τα νοσοκομεία δεν έχουν σύριγγες, τα λεωφορεία ανταλλακτικά, αλλά η συνταξιοδοτική δαπάνη παραμένει υψηλή.
Για τις διαπραγματεύσεις και το χρέος, ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Τμήματος του ΔΝΤ ανέφερε:
-Ελπίζω να φθάσουμε σύντομα σε συμφωνία.
-Υπάρχουν και άλλοι τρόποι στήριξης μιας χώρας από το ΔΝΤ εκτός από τη χρηματοδότηση.
Όμως, αυτή τη στιγμή το Ταμείο συζητάει ακόμα συμμετοχή και στη χρηματοδότηση του ελληνικού προγράμματος.
- Μέχρι στιγμής έχει γίνει πολύ περιορισμένη συζήτηση για την ελάφρυνση του χρέους.
Πρέπει οι συζητήσεις να προχωρήσουν σύντομα.
Το ΔΝΤ θα πάει στο Δ.Σ. του πρόγραμμα μόνο αφού προχωρήσουν χρέος και μέτρα.
- Υπάρχουν διάφορες επιλογές χωρίς «κούρεμα», με επέκταση ωριμάνσεων και «κλείδωμα» στα σημερινά χαμηλά επιτόκια.
- Η ελάφρυνση χρέους πρέπει να δοθεί εντός της περιόδου του προγράμματος, αλλά μπορεί να γίνει υπό τον όρο της εφαρμογής του προγράμματος τα επόμενα δύο χρόνια και να αφορά τη μετέπειτα περίοδο.
Η νέα πρόταση για το αφορολόγητο
Μεγάλο αγκάθι αποτελεί και το αφορολόγητο όριο για το οποίο η κυβέρνηση βάζει κόκκινη γραμμή στις 9.091 ευρώ.
Το ύψος του αφορολογήτου ορίου ήταν και ο σημαντικότερος λόγος της διακοπής των συνομιλιών την περασμένη εβδομάδα.
Μπροστά στο αδιέξοδο, η ευρωπαϊκή πλευρά των δανειστών πρότεινε μια συμβιβαστική λύση, που προβλέπει τη μείωση του έμμεσου αφορολόγητου ορίου στα επίπεδα των 8.182 ευρώ, σταδιακά, σε μία τριετία.
Ειδικότερα:
- Για τα εισοδήματα του 2016 έκπτωση φόρου 2.000 ευρώ (αφορολόγητο 9.100 ευρώ).
- Για τα εισοδήματα του 2017 έκπτωση φόρου 1.900 ευρώ (αφορολόγητο όριο 8.640 ευρώ).
- Για τα εισοδήματα του 2018 έκπτωση φόρου 1.800 ευρώ (αφορολόγητο όριο 8.182 ευρώ).
Ικανοποίηση παρά τα αγκάθια
Ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος εμφανίζεται ικανοποιημένος από τα «ραντεβού» που είχε στην Ουάσιγκτον παρά το γεγονός ότι τα μεγάλα «αγκάθια», όπως οι μεταρρυθμίσεις ( συνταξιοδοτικό, φορολογικό) και το χρέος - που είναι και το βασικότερο - παραμένουν.
Διόλου τυχαία η αποστροφή του Ευκλείδη Τσακαλώτου μετά το ραντεβού με τον W. Schaeuble.
Όταν ρωτήθηκε αν υπήρξε σύμπνοια στο θέμα της ελάφρυνσης του χρέους έσπευσε να σημειώσει: «Δεν είναι και φανατικός της αναδιάρθρωσης του χρέους».
Αντίθετα, στο θέμα του χρέους έδωσε έμφαση ο αμερικανός υπουργός Jack Lew, αλλά και ο γάλλος ομόλογός του (σ.σ. ο Ευ. Τσακαλώτος συναντήθηκε και με τον Mario Draghi χωρίς να γίνουν γνωστές περισσότερες λεπτομέρειες).
Για την ώρα, το μόνο σίγουρο είναι ότι οι δανειστές επιστρέφουν στην Αθήνα για να συνεχιστεί η προσπάθεια να βρεθεί λύση, η οποία ιδανικά για την ελληνική πλευρά θα «κλειδώσει» στις αρχές της Μεγάλης Εβδομάδας με ένα έκτακτο Eurogroup στις 25 – 26 Απριλίου.
Το πόσο όμως αυτό είναι εφικτό θα φανεί τις επόμενες ημέρες.
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Έχοντας ελάχιστο χρόνο πριν τη νέα «μάχη» με τους θεσμούς η ελληνική πλευρά προσπαθεί να αποκωδικοποιήσει τάχιστα τα μηνύματα που έστειλαν μέσα από τις δημόσιες τοποθετήσεις τους όλες οι πλευρές ( ΔΝΤ - ΕΕ - ΕΚΤ).
Όπως και αυτά που απεκόμισε ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος από τις κατ' ιδίαν συναντήσεις που είχε με Lagarde, Lew, Dijssebloem, Sapin και άλλους αξιωματούχους ευρωπαίους και αμερικανούς.
Η πίεση για επιτάχυνση των διαπραγματεύσεων είναι πλέον ισχυρή για πολλούς και διαφόρους λόγους με βασικότερο την αύξηση των χρηματοδοτικών αναγκών, τη στιγμή που το ΔΝΤ συνεχίζει να ζητά μέτρα 4,5% - 5% του ΑΕΠ ( έως 9 δισ. ευρώ).
Δηλαδή ζητά μέτρα κατά 2% του ΑΕΠ περισσότερα ( 3,6 δισ. ευρώ) από ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (3% του ΑΕΠ, ή 5,4 δισ. ευρώ).
Τα πρόσθετα μέτρα που ζητάει το ΔΝΤ θα είναι προληπτικά.
Θα πρέπει να ψηφιστούν τώρα και θα λειτουργούν ως εφεδρικά εν είδει αυτόματων σταθεροποιητών στην περίπτωση που διαπιστωθεί εκτροχιασμός του Μνημονίου. Μόλις δηλαδή παρατηρηθεί απόκλιση από τους διακηρυγμένους στόχους για πλεόνασμα 3,5% στο τέλος του ελληνικού προγράμματος θα πρέπει η κυβέρνηση να προσφεύγει αμέσως σε αυτά.
«Πακέτο» Thomsen
Τις εμμονές του ΔΝΤ επανέλαβε ο ίδιος ο Poul Thomsen στη συνέντευξη τύπου που παραχώρησε στο πλαίσιο της Εαρινής Συνόδου. Όπως είπε:
-Αν δεν ληφθούν μέτρα φέτος, το 2016 θα κλείσει με πρωτογενές έλλειμμα 1%-1,5%.
-Από το περασμένο καλοκαίρι λέγαμε ότι θα χρειαστούν μέτρα 4,5% - 5% του ΑΕΠ για να επιτευχθεί ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
Αυτό θεωρούμε ότι σημαίνει πολλή λιτότητα.
Αν η Ελλάδα και οι Ευρωπαίοι θέλουν να μείνουν προσκολλημένοι σε αυτόν τον στόχο, τον αποδεχόμαστε, αλλά πρέπει να δούμε τα μέτρα.
-Η Ελλάδα έχει εξαιρετικά γενναιόδωρες φοροαπαλλαγές και εξαιρέσεις στο φορολογικό σύστημά της και δε βελτιώθηκε η αποδοτικότητα της φορολογικής διοίκησης. Έτσι, αυξήθηκαν οι φόροι και μειώθηκαν τα έσοδα, γιατί αυξήθηκε η φοροδιαφυγή.
-Το 55% των νοικοκυριών δεν πληρώνει φόρους, ενώ στην Πορτογαλία μόλις 2%.
Το αφορολόγητο είναι πολύ μεγαλύτερο από άλλες χώρες με καλύτερη οικονομία. Χρειάζεται διεύρυνση της φορολογικής βάσης, αντί για διατήρηση των υψηλών συντελεστών.
-Μέχρι τώρα ήταν πολύ μεγάλο το βάρος που επωμίστηκε ο ελληνικός λαός.
Από την αρχή του 2014 η Ελλάδα δυσκολεύτηκε να διατηρήσει την προσαρμογή.
Το 2015 αναμένεται μηδενικό ισοζύγιο ή μικρό πρωτογενές έλλειμμα ή πλεόνασμα.
-Δημοσιονομική προσαρμογή χωρίς διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι φαύλος κύκλος.
Πρέπει να επιμείνουμε σε αξιόπιστα μέτρα, γιατί αλλιώς σε 6-9 μήνες θα μιλάμε πάλι για νέα μέτρα κι αυτό δεν είναι καλό και είναι πολιτικά δύσκολο.
-Πρέπει να μειωθεί η συνταξιοδοτική δαπάνη.
Τα νοσοκομεία δεν έχουν σύριγγες, τα λεωφορεία ανταλλακτικά, αλλά η συνταξιοδοτική δαπάνη παραμένει υψηλή.
Για τις διαπραγματεύσεις και το χρέος, ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Τμήματος του ΔΝΤ ανέφερε:
-Ελπίζω να φθάσουμε σύντομα σε συμφωνία.
-Υπάρχουν και άλλοι τρόποι στήριξης μιας χώρας από το ΔΝΤ εκτός από τη χρηματοδότηση.
Όμως, αυτή τη στιγμή το Ταμείο συζητάει ακόμα συμμετοχή και στη χρηματοδότηση του ελληνικού προγράμματος.
- Μέχρι στιγμής έχει γίνει πολύ περιορισμένη συζήτηση για την ελάφρυνση του χρέους.
Πρέπει οι συζητήσεις να προχωρήσουν σύντομα.
Το ΔΝΤ θα πάει στο Δ.Σ. του πρόγραμμα μόνο αφού προχωρήσουν χρέος και μέτρα.
- Υπάρχουν διάφορες επιλογές χωρίς «κούρεμα», με επέκταση ωριμάνσεων και «κλείδωμα» στα σημερινά χαμηλά επιτόκια.
- Η ελάφρυνση χρέους πρέπει να δοθεί εντός της περιόδου του προγράμματος, αλλά μπορεί να γίνει υπό τον όρο της εφαρμογής του προγράμματος τα επόμενα δύο χρόνια και να αφορά τη μετέπειτα περίοδο.
Η νέα πρόταση για το αφορολόγητο
Μεγάλο αγκάθι αποτελεί και το αφορολόγητο όριο για το οποίο η κυβέρνηση βάζει κόκκινη γραμμή στις 9.091 ευρώ.
Το ύψος του αφορολογήτου ορίου ήταν και ο σημαντικότερος λόγος της διακοπής των συνομιλιών την περασμένη εβδομάδα.
Μπροστά στο αδιέξοδο, η ευρωπαϊκή πλευρά των δανειστών πρότεινε μια συμβιβαστική λύση, που προβλέπει τη μείωση του έμμεσου αφορολόγητου ορίου στα επίπεδα των 8.182 ευρώ, σταδιακά, σε μία τριετία.
Ειδικότερα:
- Για τα εισοδήματα του 2016 έκπτωση φόρου 2.000 ευρώ (αφορολόγητο 9.100 ευρώ).
- Για τα εισοδήματα του 2017 έκπτωση φόρου 1.900 ευρώ (αφορολόγητο όριο 8.640 ευρώ).
- Για τα εισοδήματα του 2018 έκπτωση φόρου 1.800 ευρώ (αφορολόγητο όριο 8.182 ευρώ).
Ικανοποίηση παρά τα αγκάθια
Ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος εμφανίζεται ικανοποιημένος από τα «ραντεβού» που είχε στην Ουάσιγκτον παρά το γεγονός ότι τα μεγάλα «αγκάθια», όπως οι μεταρρυθμίσεις ( συνταξιοδοτικό, φορολογικό) και το χρέος - που είναι και το βασικότερο - παραμένουν.
Διόλου τυχαία η αποστροφή του Ευκλείδη Τσακαλώτου μετά το ραντεβού με τον W. Schaeuble.
Όταν ρωτήθηκε αν υπήρξε σύμπνοια στο θέμα της ελάφρυνσης του χρέους έσπευσε να σημειώσει: «Δεν είναι και φανατικός της αναδιάρθρωσης του χρέους».
Αντίθετα, στο θέμα του χρέους έδωσε έμφαση ο αμερικανός υπουργός Jack Lew, αλλά και ο γάλλος ομόλογός του (σ.σ. ο Ευ. Τσακαλώτος συναντήθηκε και με τον Mario Draghi χωρίς να γίνουν γνωστές περισσότερες λεπτομέρειες).
Για την ώρα, το μόνο σίγουρο είναι ότι οι δανειστές επιστρέφουν στην Αθήνα για να συνεχιστεί η προσπάθεια να βρεθεί λύση, η οποία ιδανικά για την ελληνική πλευρά θα «κλειδώσει» στις αρχές της Μεγάλης Εβδομάδας με ένα έκτακτο Eurogroup στις 25 – 26 Απριλίου.
Το πόσο όμως αυτό είναι εφικτό θα φανεί τις επόμενες ημέρες.
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών