Συνεπιμέλεια: Πέρασε με 156 «ναι» - «Αντάρτικο» Γιαννάκου, Κεφαλογιάννη

Με τις ψήφους της ΝΔ, εγκρίθηκε πριν από λίγη ώρα από την Ολομέλεια της Βουλής, το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης για τη συνεπιμέλεια.
Υπέρ ψήφισαν 156 βουλευτές της ΝΔ.
Ωστόσο, Γιάννάκου και Κεφαλογιάννη καταψήσαν.
Μάλιστα, κατέθεσαν δέκα κοινές τροπολογίες, ζητώντας τροποποιήσεις στον πυρήνα του σχεδίου νόμου.
Νομοτεχνικές βελτιώσεις, ιδίως για την εξίσου άσκηση της γονικής μέριμνας και το τεκμήριο του χρόνου επικοινωνίας στο 1/3, ζήτησε σήμερα και ο βουλευτής της ΝΔ, Χ. Αθανασίου.
Το Μέγαρο Μαξίμου κρατάει χαμηλούς τόνους, ωστόσο επικρατεί προβληματισμός και ενόχληση για τη στάση των βουλευτών. 
Πέραν της πλειοψηφίας επί της αρχής, σύσσωμη αντιπολίτευση καταψήφισε με εξαίρεση το ΚΚΕ που δήλωσε «παρών».
Στην ονομαστική ψηφοφορία επί των άρθρων 7 (για το εξίσου) και 13 (το 1/3) ψήφισαν συνολικά 176 βουλευτές εκ των οποίων θετικά τοποθετήθηκαν οι 156 της κυβερνητικής πλειοψηφίας.
Όπως είχαν προαναγγείλει από νωρίς το μεσημέρι, ο ΣΥΡΙΖΑ- που ζήτησε την ονομαστική- απείχε αντιδρώντας στα περιοριστικά μέτρα παρουσίας των βουλευτών που βρίσκονται σε ισχύ, αλλά και το ΚΙΝΑΛ ως αντίδραση στην απόφαση της αξιωματικής αντιπολίτευσης.
Από τη διαδικασία πάντως αποχώρησε τελικώς και το ΚΚΕ με τον Θ. Παφίλη να δηλώνει: «το ΚΚΕ δεν μπορεί να συμμετέχει σε μια διαδικασία τραγέλαφο την οποία χρησιμοποίησε ο ΣΥΡΙΖΑ για να καλύψει την στρατηγική σύμπλευση που έχει με τη ΝΔ».

Κ. Τσιάρας: Γενναίο βήμα για ένα ευαίσθητο κοινωνικό ζήτημα

«Εμείς δεν θελήσαμε να βάλουμε το πρόβλημα στο χρονοντούλαπο της ιστορίας.
Το ζήτημα της συνεπιμέλειας, το ζήτημα της άσκησης γονικής μέριμνας είναι ένα πολύ ευαίσθητο ζήτημα για να κλείνουμε τα μάτια και τα αυτιά μας. Θα έπρεπε να σταθείτε στη σωστή πλευρά της ιστορίας και δεν το πράξατε», είπε ο υπουργός Δικαιοσύνης Κώστας Τσιάρας, λίγο προτού πέσει η αυλαία της διήμερης συζήτησης του νομοσχεδίου για τη συνεπιμέλεια, στην Ολομέλεια της Βουλής.
«Εμείς δεν θελήσαμε να κάνουμε αυτό που έκανε ο ΣΥΡΙΖΑ όταν ήταν στην κυβέρνηση, όταν άφησε στο συρτάρι το πόρισμα της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής.
Θέλατε να κάνουμε αυτό;
Αλλά να πούμε τότε και στην κοινωνία, να έχουμε το θάρρος να πούμε στους Έλληνες πολίτες ότι δεν είμαστε ικανοί ένα θέμα που συνιστά ένα τεράστιο κοινωνικό πρόβλημα, ότι δεν μπορούμε να το δούμε, ότι δεν μπορούμε να το αναλύσουμε, ότι δεν μπορούμε να το αντιμετωπίσουμε», είπε ο υπουργός Δικαιοσύνης.

Ενστάσεις και από την Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής 

Το συμφέρον του παιδιού είναι αόριστη νομική έννοια που εξειδικεύεται σε κάθε περίπτωση ξεχωριστά, επισημαίνει, μεταξύ άλλων, η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής, στην έκθεση της επί του νομοσχεδίου του υπουργείου Δικαιοσύνης για τη συνεπιμέλεια, που εισήχθη την Τετάρτη για συζήτηση και ψήφιση στην ολομέλεια της Βουλής.
Η Επιστημονική Υπηρεσία επισημαίνει ότι χρήζουν αποσαφήνισης και ο όρος «εξίσου» στην άσκηση γονικής μέριμνας και ο χρόνος επικοινωνίας του παιδιού με τον γονέα με τον οποίο δεν διαμένει, στο 1/3 του συνολικού χρόνου, διότι μπορεί να οδηγήσει στην εναλλασσόμενη κατοικία.

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο

Με το νομοσχέδιο εισάγονται μεταρρυθμίσεις στο ισχύον νομικό πλαίσιο αναφορικά με τις σχέσεις γονέων και τέκνων μετά τη διακοπή της κοινής συμβίωσης.
Οι κυριότερες μεταβολές εστιάζονται στα ακόλουθα σημεία:

• θεσπίζεται υποχρέωση ενημέρωσης από τον γονέα με τον οποίο διαμένει το τέκνο, προς τον άλλο γονέα, αναφορικά με την επίδοση και το περιεχόμενο εγγράφων τα οποία αφορούν το παιδί.
• με έγγραφη συμφωνία ή κοινή ψηφιακή δήλωση (ισχύος τουλάχιστον 2 ετών με δυνατότητα παράτασης) ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη γονική μέριμνα, τον τόπο διαμονής του παιδιού, τον γονέα με τον οποίο θα διαμένει κλπ.
• προβλέπεται ότι η άσκηση της γονικής μέριμνας, προς το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού, εξυπηρετείται με την ουσιαστική συμμετοχή και των δύο γονέων, στην ανατροφή και τη φροντίδα του.
• παρέχεται η δυνατότητα προσφυγής των γονέων σε διαμεσολάβηση, για την εξεύρεση κοινά αποδεκτών λύσεων, κατά την άσκηση της γονικής μέριμνας.
• θεσπίζεται η από κοινού και εξίσου άσκηση γονικής μέριμνας από τους δύο γονείς, στις περιπτώσεις διαζυγίου ή ακύρωσης του γάμου ή λύσης ή ακύρωσης του συμφώνου συμβίωσης (κατά τα ισχύοντα ρυθμίζεται από το δικαστήριο). Οι γονείς μπορούν, με έγγραφη βεβαίωση που θα έχει ισχύ τουλάχιστον 2 ετών που παρατείνεται αυτοδίκαια, να ρυθμίζουν διαφορετικά την κατανομή της γονικής μέριμνας.
• στην περίπτωση παιδιού που γεννήθηκε χωρίς γάμο, αποκτά γονική μέριμνα και ο πατέρας την οποία ασκεί από κοινού με τη μητέρα, στην περίπτωση που το παιδί αναγνωρίζεται εκούσια ή δικαστικά, με αγωγή που άσκησε ο πατέρας.
• θεσπίζεται η υποχρέωση κάθε γονέα να διαφυλάσσει και να ενισχύει τη σχέση του τέκνου με τον άλλο γονέα, τους αδελφούς του, καθώς και με την οικογένεια του άλλου γονέα, ιδίως όταν οι γονείς δεν ζουν μαζί ή ο άλλος γονέας έχει αποβιώσει.
• οι αποφάσεις για την ονοματοδοσία του παιδιού, το θρήσκευμα, ζητήματα υγείας και εκπαίδευσής του, όταν η επιμέλεια ασκείται από τον ένα γονέα ή έχει γίνει κατανομή της μεταξύ των γονέων, λαμβάνονται από τους δύο γονείς από κοινού.
• παρέχεται η δυνατότητα στον οποίο δεν έχει ανατεθεί η άσκηση επιμέλειας, να ζητά από τον άλλο γονέα πληροφορίες για το πρόσωπο και την περιουσία του παιδιού.
• καθιερώνεται ελάχιστος χρόνος επικοινωνίας, με φυσική παρουσία του παιδιού με τον γονέα με τον οποίο δεν διαμένει μαζί, ο οποίος ορίζεται στο 1/3 του συνολικού χρόνου, με ειδικότερες προβλέψεις ώστε να μην διαταράσσεται η καθημερινότητα του παιδιού. Επιτρέπεται ο αποκλεισμός ή ο περιορισμός της επικοινωνίας μόνο για εξαιρετικά σοβαρούς λόγους (ακαταλληλότητα του γονέα).
• απαριθμούνται ενδεικτικά οι περιπτώσεις που συνιστούν κακή άσκηση της γονικής μέριμνας (υπαίτια μη συμμόρφωση ή παράβαση δικαστικών αποφάσεων ή συμφωνιών των γονέων, διατάραξη της συναισθηματικής σχέσης του παιδιού με τον άλλο γονέα, αδικαιολόγητη άρνηση του γονέα να καταβάλει διατροφή που επιδικάστηκε, καταδίκη του γονέα, με οριστική δικαστική απόφαση, για ενδοοικογενειακή βία ή για εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας) για τις οποίες το δικαστήριο διατάσσει κάθε άλλο πρόσφορο μέτρο.
• καταρτίζεται από την Κεντρική Επιτροπή Διαμεσολάβησης, ειδικό μητρώο οικογενειακών διαμεσολαβητών.
• οι υποθέσεις τού υπό ψήφιση νόμου εκδικάζονται από δικαστές που έχουν παρακολουθήσει επιτυχώς τα ειδικά σεμινάρια επιμόρφωσης στην Εθνική Σχολή Δικαστών.

Τα κόμματα

Πριν την ολοκλήρωση της συζήτησης, παρενέβη ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Γιάννης Ραγκούσης και κατήγγειλε ομιλία που έκανε χθες στη Βουλή, ο βουλευτής της ΝΔ Ιωάννης Λοβέρδος.
«Είναι δυνατό να ανεβαίνει σε αυτό το βήμα, βουλευτής του ελληνικού Κοινοβουλίου, μέλος της ΝΔ, και να λέει ότι είναι συμβατό να είναι κάποιος καλός πατέρας την ώρα που ξυλοφορτώνει τη γυναίκα του; Το έκανε ο βουλευτής της ΝΔ Γιάννης Λοβέρδος. Θα περιμέναμε να τον φέρουν εδώ να ανακαλέσει και να ζητήσει συγνώμη. Και εσείς σιωπάτε. Τα ανέχεστε;», είπε ο Γιάννης Ραγκούσης και προσέθεσε: «Κύριε Τσιάρα, το θέμα δεν είναι δικό σας. Πρέπει να τον καλέσετε να ανακαλέσει αυτές τις βαρύτατες δηλώσεις ή να τον διαγράψει. Αν δεν γίνει αυτό θα κινήσουμε τις διαδικασίες που προβλέπονται από τον Κανονισμό. Δεν είναι δυνατό το Κοινοβούλιο να ανεχθεί τέτοιες θέσεις».
«Κάνουμε έκκληση στους δικαστικούς λειτουργούς, όταν κληθούν να ερμηνεύσουν αυτές τις διατάξεις να το κάνουν με σύνεση και ευαισθησία», είπε η ειδική αγορήτρια του ΜέΡΑ25 Αγγελική Αδαμπούλου και προσέθεσε ότι με το νομοσχέδιο, αλλοιώνεται ο παιδοκεντρικός χαρακτήρας του οικογενειακού δικαίου. «Εμείς έχουμε αποδομήσει τα απαράδεκτα σημεία του νομοσχεδίου και κάναμε συγκεκριμένες επισημάνσεις. Η κυβέρνηση δεν αποδέχθηκε καμία από τις προτάσεις μας», είπε η κυρία Αδαμοπούλου. Κατηγόρησε επίσης τον υπουργό ότι στοχοποίησε βουλευτές όταν δήλωσε ότι εκκινεί η στάση τους από προσωπικά βιώματα. Η βουλευτής επέμεινε ότι το συγκεκριμένο νομοσχέδιο επέβαλαν συγκεκριμένες ομάδες πίεσης και κατηγόρησε τον υπουργό ότι υποκινήθηκε αντιθεσμικά, για τη συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία. Προειδοποίησε εξάλλου ότι το νομοσχέδιο δεν δίνει κατεύθυνση αλλά υποχρεώνει τον δικαστή στο πώς θα πάρει τις αποφάσεις του. Η εισηγήτρια του ΜέΡΑ25 αναφέρθηκε στην επιστολή των παρατηρητών του ΟΗΕ για το σχέδιο νόμου και κατήγγειλε ότι ποτέ το υπουργείο δεν την κατέθεσε στη Βουλή, ως όφειλε.
«Θα καταψηφίσουμε το νομοσχέδιο», είπε ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης Κωνσταντίνος Χήτας και κατηγόρησε τον υπουργό Δικαιοσύνης ότι διχάζει την κοινωνία, με αυτό το νομοσχέδιο και προκάλεσε και πολλές αντιδράσεις. «Αναλάβατε ένα προσωπικό ρίσκο, γιατί θα βάλετε την υπογραφή σας σε αυτό», είπε ο κ. Χήτας και τόνισε ότι οι ανθρώπινες σχέσεις δεν μπαίνουν σε κανονιστικά πλαίσια. Επανέλαβε επίσης ότι το νομοσχέδιο δεν υπηρετεί το συμφέρον του παιδιού. Ζήτησε επίσης να αποσυρθεί η διάταξη που ορίζει ότι η απόφαση του δικαστηρίου για την άσκηση της γονικής μέριμνας πρέπει να είναι ανεξάρτητη από τον σεξουαλικό προσανατολισμό. Επισήμανε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ ενώ κατέθεσε πρόταση ονομαστικής ψηφοφορίας αλλά αποφάσισε αποχή από την ψηφοφορία.
«Το ΚΚΕ υποστηρίζει την αναμόρφωση του οικογενειακού δικαίου για την κοινή άσκηση γονικής μέριμνας και την ανάγκη συνεννόησης των γονέων. Αυτή όμως η αρχή υπονομεύεται με διατάξεις του νομοσχεδίου, όπως η διάταξη για το 1/3 του χρόνου επικοινωνίας», ανέφερε η ειδική αγορήτρια του ΚΚΕ Μαρία Κομνηνάκα. Η βουλευτής είπε επίσης ότι οποιαδήποτε ρύθμιση θα μείνει γράμμα κενό, αν δεν συνοδευτεί με μέτρα στήριξης των διαζευγμένων γονιών, με μέτρα οικονομικής, κοινωνικής και νομικής στήριξης. Η Μαρία Κομνηνάκα τόνισε ότι η ταξική θέση της οικογένειας επηρεάζει την προοπτική συνεννόησης στα ζητήματα της κοινής γονικής μέριμνας. «Το ΚΚΕ καλεί τους γονείς που με αγωνία παρακολουθούν τη σημερινή συζήτηση, για να πετύχουν ουσιαστική φροντίδα των παιδιών τους, να δώσουν πάλη για τη καθολική διασφάλιση των δικαιωμάτων ανδρών και γυναικών στην εργασία», είπε η Μαρία Κομνηνάκα.
«Αποδείχθηκε ότι η κυβέρνηση δεν είχε ενδιαφέρον να εισακούσει τις ενστάσεις της αντιπολίτευσης και τις ενστάσεις που η συντριπτική πλειοψηφία υπέδειξε μαζί και 4 βουλευτές της κυβερνητικής πλειοψηφίας», είπε η ειδική αγορήτρια του Κινήματος Αλλαγής Νάντια Γιαννακοπούλου και προσέθεσε, απευθυνόμενη στον υπουργό Δικαιοσύνης: «Με ευθύνη σας, αναδείχθηκε σε μείζον πολιτικό θέμα, και σε θέμα αντιδικίας, ένα ζήτημα στο οποίο έπρεπε να επιτευχθούν ευρύτερες συναινέσεις, όπως έγινε με την αναμόρφωση του οικογενειακού δικαίου το 1983. Δεν δείξατε καμία απολύτως διάθεση, να συνθέσετε. Σας είπαμε να προχωρήσετε σε οικογενειακά δικαστήρια, εσείς όμως απαντήσατε με αήθεις επιθέσεις στην κυρία Γιαννάκου, στην κυρία Κεφαλογιάννη, στην κυρία Αδαμοπούλου. Όλες γυναίκες. Τυχαίο; Δεν ξέρω. Να απαντήσετε και σε αυτό». Η Νάντια Γιαννακοπούλου χαρακτήρισε ακατανόητο, ο ΣΥΡΙΖΑ να καταθέτει αίτημα ονομαστικής ψηφοφορίας και μετά να απέχει από την ψηφοφορία. Είναι μια τακτική, που όπως τόνισε, εκχυδαΐζει τη λειτουργία της Βουλής και την τήρηση των θεσμικών διαδικασιών. «Εμείς καταγγέλλουμε αυτή την αντιθεσμική συμπεριφορά και απέχουμε από την ψηφοφορία. Η θέση μας για τα άρθρα 7 και 13 είναι ξεκάθαρη. Τα καταψηφίζουμε», είπε η ειδική αγορήτρια του Κινήματος Αλλαγής.
Ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Θεόφιλος Ξανθόπουλος υπογράμμισε ότι είναι αναφαίρετο δικαίωμα του ΣΥΡΙΖΑ να υποβάλει το αίτημα για την διεξαγωγή ονομαστικής ψηφοφορίας. Απέδωσε το δριμύ κατηγορώ του Κινήματος Αλλαγής στις διαφοροποιήσεις, επί του νομοσχεδίου, στο εσωτερικό της Κοινοβουλευτικής Ομάδας. Αναφορικά με το νομοσχέδιο, ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ κατηγόρησε τον υπουργό Δικαιοσύνης, αντί να θεραπεύσει διατάξεις του νομοσχεδίου όπως «η εξίσου» άσκηση της γονικής μέριμνας, ενδεχομένως και με τον τρόπο που τον συμβούλευσε ο βουλευτής της ΝΔ Χαράλαμπος Αθανασίου, την εντάσσει και σε άλλο άρθρο του Αστικού Κώδικα που δεν περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο. Όπως εξάλλου υπογράμμισε φιλοσοφία της διάταξης δεν είναι η ισότιμη άσκηση γονικής μέριμνας αλλά η ισόχρονη. Επισήμανε επίσης ότι και οι παρατηρητές του ΟΗΕ επισημαίνουν πως είναι προβληματικά τα μισά σχεδόν άρθρα του νομοσχεδίου.
«Εν τέλει η αντιπολίτευση δεν προσήλθε με διάθεση να συμβάλλει στην επίλυση ενός τόσο σοβαρού ζητήματος, όπως είναι η άσκηση της γονικής μέριμνας», παρατήρησε η εισηγήτρια της ΝΔ Άννα Μάνη Παπαδημητρίου και επισήμανε ότι σε πολλά σημεία, ο υπουργός Δικαιοσύνης επέδειξε πνεύμα συναίνεσης και κατέθεσε νομοτεχνικές βελτιώσεις. Η κυρία Παπαδημητρίου είπε ότι δεν υπάρχουν σοβαροί λόγοι για να διαφωνεί η αντιπολίτευση στο νομοσχέδιο και απάντησε σε όσους επικρίνουν την κυβέρνηση ότι υποκινήθηκε από συγκεκριμένα λόμπι. «Να πείτε ονόματα. Το βάρος της απόδειξης το έχετε όταν επικαλείστε ένα τέτοιο επιχείρημα», είπε η κυρία Παπαδημητρίου και υπογράμμισε ότι ενώ αυστηροποιείται το πλαίσιο για την γονική άσκηση στις περιπτώσεις ενδοοικογενειακής βίας, παρέχεται προστασία στα θύματα της ενδοοικογενειακής βίας. «Τα παιδιά πρέπει να έχουν στη ζωή τους και τους δύο γονείς. Αυτό προσπαθεί να κάνει το νομοσχέδιο και η κυβέρνηση με ένα γενναίο βήμα, προς τα εμπρός. Εσείς μείνετε απλοί παρατηρητές», είπε η εισηγήτρια της ΝΔ.
O δικαστής θα έχει την απόλυτη ευχέρεια να αποφασίσει, είπε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ Θανάσης Πλεύρης. «Ο δικαστής θ' αποφασίσει τελικά με βάση το συμφέρον του τέκνου, ποιο είναι το καλύτερο για αυτό», είπε ο Θανάσης Πλεύρης.

www.bankingnews.gr