Της συμφωνίας σκοπίμως έμειναν απ’ έξω το ασφαλιστικό, το φορολογικό, τα κόκκινα δάνεια και το νέο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα
Δεκαπέντε παρεμβάσεις μαζί με τις δύο μεγάλες αλλαγές που «ψήνονται» σε Φορολογικό και Ασφαλιστικό και με τις οποίες θα.. υποδεχτεί η κυβέρνηση το κουαρτέτο των θεσμών που 7 Δεκεμβρίου θα βρίσκεται στην Αθήνα, περιλαμβάνει η νέα «λίστα» με τα προαπαιτούμενα μέτρα.
Οι πρώτες δεκατρείς θα πρέπει να έχουν ψηφιστεί ως τις 15 Δεκεμβρίου 2015, προκειμένου να ανοίξει ο δρόμος για την εκταμίευσης της τελευταίας υποδόσης του 1 δισ. ευρώ.
Η συμφωνία με τους δανειστές για τις νέες μνημονιακές υποχρεώσεις της Αθήνας επήλθε σε δεύτερο χρόνο μετά την διαφορετική προσέγγιση που είχαν οι δύο πλευρές ως προς την δομή και την λειτουργία του νέου Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ).
Το «αγκάθι» αυτό ξεπεράστηκε στον … επαναληπτικό γύρο συνεδρίασης των 19 εκπροσώπων της ευρωζώνης Euro Working Group (EWG) που πραγματοποιήθηκε χθες στις Βρυξέλλες όπου την ελληνική πλευρά εκπροσώπησε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γιώργος Χουλιαράκης,
Της συμφωνίας σκοπίμως έμειναν απ’ έξω οι κοστοβόρες αποφάσεις που άπτονται του ασφαλιστικού, του φορολογικού, των κόκκινων δανείων και του νέου Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Πολιτικής ( 2016- 2019).
Τούτο βέβαια δεν σημαίνει ότι η κυβέρνηση «απαγκιστρώθηκε» από αυτές τις δεσμεύσεις.
Το αντίθετα μάλιστα.
Παραμένουν ως προαπαιτούμενα αλλά όχι μέσα σε αυτά που θα περιλαμβάνει το νέο πολυνομοσχέδιο.
Ενδεικτική είναι άλλωστε η δήλωση στελέχους της Ε.Ε. ότι οι εταίροι «δεν θέλουν να ρίξουν την κυβέρνηση για αυτό και προχωράμε με προσεκτικά βήματα».
Πληροφορίες αναφέρουν ότι οι αλλαγές σε φορολογικό και ασφαλιστικό έχουν ήδη μπει στην τελική ευθεία και ένα πρώτο σχέδιο των μεταρρυθμίσεων που θα γίνουν θα παρουσιάσει η κυβέρνηση στο κουαρτέτο των θεσμών το οποίο το άλλο Σαββατοκύριακο καταφθάνει στην Αθήνα.
Να σημειωθεί ότι οι δύο αυτές μεταρρυθμίσεις θα αποτελέσουν το ισοδύναμο για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους, η βελόνα του οποίου δείχνει ήδη τα 316,5 δις. ευρώ μαζί με την υποδόση των 2 δισ. ευρώ.
Η εφαρμογή του δεύτερου πακέτου προαπαιτούμενων που αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου, όπως ορίζει η απόφαση του Eurogroup της 23ης Νοεμβρίου, θα «ξεκλειδώσει» την υποδόση 1 δισ. που εκκρεμεί από την πρώτη δόση του προγράμματος και θα ανοίξει το δρόμο για την πρώτη αξιολόγηση, προσέθεσε η Μ. Αντρέεβα.
Ερωτηθείσα συγκεκριμένα για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, η ίδια ανέφερε πως αποτελεί βασικό στοιχείο του Μνημονίου και ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέχει τεχνική βοήθεια στην Ελλάδα για την προετοιμασία των μεταρρυθμίσεων.
Οι συζητήσεις πάντως με τους εταίρους συνεχίζονται προκειμένου να καθοριστούν οι τελευταίες λεπτομέρειες των δράσεων που θα περιλαμβάνονται στο δεύτερο «πακέτο».
Στο νέο κατάλογο προαπαιτουμένων περιλαμβάνονται:
-Η διαμόρφωση του σχεδίου για τη νέα ανεξάρτητη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
-Μέτρα για τη συλλογή εσόδων και συγκεκριμένα μέσω της αντιμετώπισης: του λαθρεμπορίου στα καύσιμα και των τριγωνικών συναλλαγών στον ΦΠΑ.
-Η έκδοση υπουργικής απόφασης για την εφαρμογή του clawback στα νοσοκομεία και άλλης υπουργικής απόφασης για την προς τα κάτω αναθεώρηση των τιμών των ιδιωτικών διαγνωστικών κέντρων, ώστε να ευθυγραμμιστούν οι δαπάνες στα επίπεδα του clawback.
-Η λειτουργία επιτροπής που θα αξιολογήσει και θα εγκρίνει διορισμούς μελών διοικητικού συμβουλίου και προέδρων στις τράπεζες.
-Η έκδοση της απαραίτητης δευτερογενούς νομοθεσίας για το πτωχευτικό δίκαιο των νοικοκυριών.
-Ποιοι θα αγοράζουν τα «κόκκινα» δάνεια που αφορούν την πρώτη κατοικία και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και η ψήφιση του πλαισίου για την αδειοδότηση μη τραπεζικών ιδρυμάτων που θα διαχειρίζονται τα «κόκκινα» δάνεια.
-Η υιοθέτηση 10 επιπλέον συστάσεων του ΟΟΣΑ, στο πλαίσιο της δεύτερης εργαλειοθήκης, και για τις αγορές των ποτών και των καυσίμων.
-Η έκδοση υπουργικής απόφασης με την οποία θα επανασυσταθεί η διυπουργική επιτροπή για τα κλειστά επαγγέλματα.
-Παρεμβάσεις για τα έργα που συγχρηματοδοτούνται από τα κοινοτικά διαρθρωτικά ταμεία. Ειδικά για τα έργα των αυτοκινητοδρόμων, του μετρό και της διαχείρισης αποβλήτων, θα πρέπει μεταξύ άλλων να συσταθεί μια διυπουργική επιτροπή που θα επιβλέπει την εφαρμογή των χρονοδιαγραμμάτων υλοποίησης των έργων και ταυτόχρονα θα διασφαλίζει την έγκαιρη λήψη των απαραίτητων αποφάσεων για την προώθηση των έργων.
-Ο χωροταξικός σχεδιασμός και ο δασικός νόμος.
-Η λήψη μη αναστρέψιμων μέτρων (συμπεριλαμβανομένης και της ανακοίνωσης της ημερομηνίας υποβολής δεσμευτικών προσφορών) για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, εκτός αν παρουσιαστεί κάποιο εναλλακτικό σχέδιο με ισοδύναμα αποτελέσματα σε όρους ανταγωνισμού και προσέλκυσης επενδύσεων.
-Ο ορισμός μιας ανεξάρτητης Ομάδας Δράσης (Task Force) που θα εντοπίσει τις επιλογές και θα προετοιμάσει τις προτάσεις για τη λειτουργία, τη δομή και τη διακυβέρνηση του νέου Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων. Επίσης, θα πρέπει να ολοκληρωθούν οι δράσεις στο σκέλος των αποκρατικοποιήσεων που προβλέπονται για το τέταρτο τρίμηνο του 2015.
-Η υιοθέτηση του νόμου για το νέο ενιαίο μισθολόγιο στον δημόσιο τομέα, που θα εφαρμοστεί από 1ης Ιανουαρίου 2016.
M. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Οι πρώτες δεκατρείς θα πρέπει να έχουν ψηφιστεί ως τις 15 Δεκεμβρίου 2015, προκειμένου να ανοίξει ο δρόμος για την εκταμίευσης της τελευταίας υποδόσης του 1 δισ. ευρώ.
Η συμφωνία με τους δανειστές για τις νέες μνημονιακές υποχρεώσεις της Αθήνας επήλθε σε δεύτερο χρόνο μετά την διαφορετική προσέγγιση που είχαν οι δύο πλευρές ως προς την δομή και την λειτουργία του νέου Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ).
Το «αγκάθι» αυτό ξεπεράστηκε στον … επαναληπτικό γύρο συνεδρίασης των 19 εκπροσώπων της ευρωζώνης Euro Working Group (EWG) που πραγματοποιήθηκε χθες στις Βρυξέλλες όπου την ελληνική πλευρά εκπροσώπησε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γιώργος Χουλιαράκης,
Της συμφωνίας σκοπίμως έμειναν απ’ έξω οι κοστοβόρες αποφάσεις που άπτονται του ασφαλιστικού, του φορολογικού, των κόκκινων δανείων και του νέου Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Πολιτικής ( 2016- 2019).
Τούτο βέβαια δεν σημαίνει ότι η κυβέρνηση «απαγκιστρώθηκε» από αυτές τις δεσμεύσεις.
Το αντίθετα μάλιστα.
Παραμένουν ως προαπαιτούμενα αλλά όχι μέσα σε αυτά που θα περιλαμβάνει το νέο πολυνομοσχέδιο.
Ενδεικτική είναι άλλωστε η δήλωση στελέχους της Ε.Ε. ότι οι εταίροι «δεν θέλουν να ρίξουν την κυβέρνηση για αυτό και προχωράμε με προσεκτικά βήματα».
Πληροφορίες αναφέρουν ότι οι αλλαγές σε φορολογικό και ασφαλιστικό έχουν ήδη μπει στην τελική ευθεία και ένα πρώτο σχέδιο των μεταρρυθμίσεων που θα γίνουν θα παρουσιάσει η κυβέρνηση στο κουαρτέτο των θεσμών το οποίο το άλλο Σαββατοκύριακο καταφθάνει στην Αθήνα.
Να σημειωθεί ότι οι δύο αυτές μεταρρυθμίσεις θα αποτελέσουν το ισοδύναμο για την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους, η βελόνα του οποίου δείχνει ήδη τα 316,5 δις. ευρώ μαζί με την υποδόση των 2 δισ. ευρώ.
Η εφαρμογή του δεύτερου πακέτου προαπαιτούμενων που αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι τα μέσα Δεκεμβρίου, όπως ορίζει η απόφαση του Eurogroup της 23ης Νοεμβρίου, θα «ξεκλειδώσει» την υποδόση 1 δισ. που εκκρεμεί από την πρώτη δόση του προγράμματος και θα ανοίξει το δρόμο για την πρώτη αξιολόγηση, προσέθεσε η Μ. Αντρέεβα.
Ερωτηθείσα συγκεκριμένα για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, η ίδια ανέφερε πως αποτελεί βασικό στοιχείο του Μνημονίου και ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέχει τεχνική βοήθεια στην Ελλάδα για την προετοιμασία των μεταρρυθμίσεων.
Οι συζητήσεις πάντως με τους εταίρους συνεχίζονται προκειμένου να καθοριστούν οι τελευταίες λεπτομέρειες των δράσεων που θα περιλαμβάνονται στο δεύτερο «πακέτο».
Στο νέο κατάλογο προαπαιτουμένων περιλαμβάνονται:
-Η διαμόρφωση του σχεδίου για τη νέα ανεξάρτητη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
-Μέτρα για τη συλλογή εσόδων και συγκεκριμένα μέσω της αντιμετώπισης: του λαθρεμπορίου στα καύσιμα και των τριγωνικών συναλλαγών στον ΦΠΑ.
-Η έκδοση υπουργικής απόφασης για την εφαρμογή του clawback στα νοσοκομεία και άλλης υπουργικής απόφασης για την προς τα κάτω αναθεώρηση των τιμών των ιδιωτικών διαγνωστικών κέντρων, ώστε να ευθυγραμμιστούν οι δαπάνες στα επίπεδα του clawback.
-Η λειτουργία επιτροπής που θα αξιολογήσει και θα εγκρίνει διορισμούς μελών διοικητικού συμβουλίου και προέδρων στις τράπεζες.
-Η έκδοση της απαραίτητης δευτερογενούς νομοθεσίας για το πτωχευτικό δίκαιο των νοικοκυριών.
-Ποιοι θα αγοράζουν τα «κόκκινα» δάνεια που αφορούν την πρώτη κατοικία και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και η ψήφιση του πλαισίου για την αδειοδότηση μη τραπεζικών ιδρυμάτων που θα διαχειρίζονται τα «κόκκινα» δάνεια.
-Η υιοθέτηση 10 επιπλέον συστάσεων του ΟΟΣΑ, στο πλαίσιο της δεύτερης εργαλειοθήκης, και για τις αγορές των ποτών και των καυσίμων.
-Η έκδοση υπουργικής απόφασης με την οποία θα επανασυσταθεί η διυπουργική επιτροπή για τα κλειστά επαγγέλματα.
-Παρεμβάσεις για τα έργα που συγχρηματοδοτούνται από τα κοινοτικά διαρθρωτικά ταμεία. Ειδικά για τα έργα των αυτοκινητοδρόμων, του μετρό και της διαχείρισης αποβλήτων, θα πρέπει μεταξύ άλλων να συσταθεί μια διυπουργική επιτροπή που θα επιβλέπει την εφαρμογή των χρονοδιαγραμμάτων υλοποίησης των έργων και ταυτόχρονα θα διασφαλίζει την έγκαιρη λήψη των απαραίτητων αποφάσεων για την προώθηση των έργων.
-Ο χωροταξικός σχεδιασμός και ο δασικός νόμος.
-Η λήψη μη αναστρέψιμων μέτρων (συμπεριλαμβανομένης και της ανακοίνωσης της ημερομηνίας υποβολής δεσμευτικών προσφορών) για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, εκτός αν παρουσιαστεί κάποιο εναλλακτικό σχέδιο με ισοδύναμα αποτελέσματα σε όρους ανταγωνισμού και προσέλκυσης επενδύσεων.
-Ο ορισμός μιας ανεξάρτητης Ομάδας Δράσης (Task Force) που θα εντοπίσει τις επιλογές και θα προετοιμάσει τις προτάσεις για τη λειτουργία, τη δομή και τη διακυβέρνηση του νέου Ταμείου Αποκρατικοποιήσεων. Επίσης, θα πρέπει να ολοκληρωθούν οι δράσεις στο σκέλος των αποκρατικοποιήσεων που προβλέπονται για το τέταρτο τρίμηνο του 2015.
-Η υιοθέτηση του νόμου για το νέο ενιαίο μισθολόγιο στον δημόσιο τομέα, που θα εφαρμοστεί από 1ης Ιανουαρίου 2016.
M. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών