γράφει : Πέτρος Λεωτσάκος
Καταφθάνει αρχές Αυγούστου στην Αθήνα η πρώτη ομάδα Ευρω συμβούλων που θ’ αναλάβει να «τρέξει» τις αποκρατικοποιήσεις, τις μεταρρυθμίσεις και τα μεγάλα αναπτυξιακά έργα του ΕΣΠΑ.
Πρόκειται για την ομάδα των Ευρωπαίων τεχνοκρατών, η οποία θα ασκεί εποπτικό ρόλο σε όλο το φάσμα των διαθρωτικών αλλαγών που έχει δεσμευθεί ότι θα πραγματοποιήσει η κυβέρνηση, χωρίς ωστόσο να παρατηρείται το παραμικρό βήμα προόδου.
Πρόκειται για την ομάδα των Ευρωπαίων τεχνοκρατών, η οποία θα ασκεί εποπτικό ρόλο σε όλο το φάσμα των διαθρωτικών αλλαγών που έχει δεσμευθεί ότι θα πραγματοποιήσει η κυβέρνηση, χωρίς ωστόσο να παρατηρείται το παραμικρό βήμα προόδου.
Στο επικαιροποιημένο Μνημόνιο η Τρόικα έχει θέσει ασφυκτικά χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση αυτών των μεταρρυθμίσεων, γεγονός που ανάγκασε την κυβέρνηση να δεχθεί την πρόταση για ευρείας έκτασης τεχνικής βοήθειας ( large scale) στους περισσότερους τομείς της οικονομίας.
Σε αυτό το πλαίσιο ετοιμάζονται να οριστούν επικεφαλής σχεδίων (project managers) για κάθε πρωτοβουλία σε τομείς-κλειδιά όπως είναι:
• Οι αποκρατικοποιήσεις και οι μεγάλες επενδύσεις
• Οι Δημόσιες Επιχειρήσεις
• Το φορολογικό σύστημα
• Το ασφαλιστικό σύστημα
• Η αγορά εργασίας
• Η αγορών αγαθών και υπηρεσιών
• Η οργάνωση και διοίκηση του συστήματος υγείας
Οι ξένοι εμπειρογνώμονες θα επιβλέπουν και θα εκπονούν αξιολογήσεις αποδοτικότητας για κάθε ένα από τους προηγούμενους τομείς που έχουν χαρακτηριστεί ιδιαίτερα κρίσιμοι από την Τρόικα.
Οι επιθεωρητές των Βρυξελλών θα εγκατασταθούν μόνιμα στην Αθήνα και θ’ αναλάβουν δράση σε όλα τα υπουργεία, επιβλέποντας την εφαρμογή, αλλά και την πορεία υλοποίησης των μέτρων που συμφωνήθηκαν με το νέο αναθεωρημένο μνημόνιο και το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής.
Κάθε τρίμηνο θα ενημερώνουν τους δανειστές της Ελλάδας για την πρόοδο των μεταρρυθμίσεων και στη συνέχεια θα συνάσουν και θα δημοσιεύουν έκθεση αποτελεσμάτων με ποσοτικούς δείκτες για την επίτευξη των στόχων.
Οι ευρωπαίοι τεχνοκράτες θα εμπλακούν επίσης στις ρυθμιστικές αρχές, στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με αναπτυξιακό χαρακτήρα ακόμη και στην διαδικασία σύνταξης του κρατικού προϋπολογισμού.
Κατά τις πληροφορίες, η τρόικα θέλει να έχει πλήρη ενημέρωση ακόμη και για το τελευταίο ευρώ του προϋπολογισμού κάτι που θα της επιτρέψει τον καλύτερο έλεγχο των δημοσίων δαπανών.
Η κατάσταση σε αυτό τον τομέα είναι ανησυχητική, ιδιαίτερα στον χώρο των Ταμείων αφού αρκετοί ασφαλιστικοί οργανισμοί έχουν ήδη καλύψει το μεγαλύτερο μέρος της ετήσιας χρηματοδότησης.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί το ΙΚΑ που έχει ήδη «φάει» το 75% της ετήσιας επιχορήγησης που δικαιούται από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Έχει φθάσει δηλαδή στα 1,75 δις. ευρώ όταν η συνολική επιχορήγηση για το 2011 ανέρχεται σε 2,31 δις. ευρώ.
Μόνο για το Μάιο οι πρόσθετες ανάγκες σε κονδύλια που είχε το ΙΚΑ έφθασαν τα 450 εκατ. ευρώ.
Σε υψηλά επίπεδα κινούνται οι επιχορηγήσεις και προς τα υπόλοιπα ασφαλιστικά ταμεία.
Στο πεντάμηνο ο ΟΓΑ έχει ήδη εισπράξει το 49,3% ή 2,268 δις. ευρώ του ετήσιου κονδυλίου, ενώ το ΝΑΤ το 46,2% ή 555 εκατ.
Το ΤΑΠ-ΟΤΕ έχει καλύψει το 51,7% της ετήσιας επιχορήγησης ή 310 εκατ. ευρώ ενώ ο ΟΑΕΕ το 66,3% ή 530 εκατ. ευρώ.
Υπερβολικά υψηλά κινούνται και τα κονδύλια του ΟΑΕΔ, που έχει ήδη εισπράξει το 81,9%, ήτοι 409 εκατ. ευρώ επί συνόλου 500 εκατ. ετησίως.
Συνολικά οι επιχορηγήσεις προς όλα τα Ταμεία ανέρχονται σε 5,623 δις. ευρώ. Ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 53,8% του ετήσιου κονδυλίου 10,5 δις. ευρώ.
Οι πιέσεις για κονδύλια που ασκούν διαρκώς τα ασφαλιστικά Ταμεία έχουν αναγκάσει το Δημόσιο να πυκνώσει τις εκδόσεις εντόκων γραμματίων προκειμένου να αντλήσει μεγαλύτερη ρευστότητα από την αγορά.
Η τρόικα θεωρεί ότι πρέπει να υπάρξει ένα νέο «νοικοκύρεμα» στις κρατικές δαπάνες η οποία θ΄ ανασάνει τον κρατικό προϋπολογισμό που αδυνατεί να βρει «οξυγόνο» από τον τομέα των εσόδων.
Οι εισπράξεις για τα ταμεία του Δημοσίου παραμένουν ισχνές, με τον περιβάλλον της ύφεσης να τις κάνεις ακόμη πιο περιορισμένες.
Οι ξένοι τεχνοκράτες θεωρούν ότι διέξοδο σε αυτή την κατάσταση θα δώσουν οι μεταρρυθμίσεις, όπως η απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας αλλά και οι μεγάλες επενδύσεις που εκκρεμούν και οι οποίες παραμένουν μπλοκαρισμένες.
Το πρώτο κλιμάκιο που φτάνει στη χώρα μας θα εξετάσει τα έργα και τις δράσεις που υλοποιηθούν τους επόμενους μήνες ,καθώς η ΕΕ θα αναλάβει να τα χρηματοδοτήσει έως και 100% του κόστους τους, χωρίς την οικονομική συμμετοχή της Ελλάδας –τουλάχιστον για τα επόμενα 3 χρόνια .
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σε αυτό το πλαίσιο ετοιμάζονται να οριστούν επικεφαλής σχεδίων (project managers) για κάθε πρωτοβουλία σε τομείς-κλειδιά όπως είναι:
• Οι αποκρατικοποιήσεις και οι μεγάλες επενδύσεις
• Οι Δημόσιες Επιχειρήσεις
• Το φορολογικό σύστημα
• Το ασφαλιστικό σύστημα
• Η αγορά εργασίας
• Η αγορών αγαθών και υπηρεσιών
• Η οργάνωση και διοίκηση του συστήματος υγείας
Οι ξένοι εμπειρογνώμονες θα επιβλέπουν και θα εκπονούν αξιολογήσεις αποδοτικότητας για κάθε ένα από τους προηγούμενους τομείς που έχουν χαρακτηριστεί ιδιαίτερα κρίσιμοι από την Τρόικα.
Οι επιθεωρητές των Βρυξελλών θα εγκατασταθούν μόνιμα στην Αθήνα και θ’ αναλάβουν δράση σε όλα τα υπουργεία, επιβλέποντας την εφαρμογή, αλλά και την πορεία υλοποίησης των μέτρων που συμφωνήθηκαν με το νέο αναθεωρημένο μνημόνιο και το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής.
Κάθε τρίμηνο θα ενημερώνουν τους δανειστές της Ελλάδας για την πρόοδο των μεταρρυθμίσεων και στη συνέχεια θα συνάσουν και θα δημοσιεύουν έκθεση αποτελεσμάτων με ποσοτικούς δείκτες για την επίτευξη των στόχων.
Οι ευρωπαίοι τεχνοκράτες θα εμπλακούν επίσης στις ρυθμιστικές αρχές, στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με αναπτυξιακό χαρακτήρα ακόμη και στην διαδικασία σύνταξης του κρατικού προϋπολογισμού.
Κατά τις πληροφορίες, η τρόικα θέλει να έχει πλήρη ενημέρωση ακόμη και για το τελευταίο ευρώ του προϋπολογισμού κάτι που θα της επιτρέψει τον καλύτερο έλεγχο των δημοσίων δαπανών.
Η κατάσταση σε αυτό τον τομέα είναι ανησυχητική, ιδιαίτερα στον χώρο των Ταμείων αφού αρκετοί ασφαλιστικοί οργανισμοί έχουν ήδη καλύψει το μεγαλύτερο μέρος της ετήσιας χρηματοδότησης.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί το ΙΚΑ που έχει ήδη «φάει» το 75% της ετήσιας επιχορήγησης που δικαιούται από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Έχει φθάσει δηλαδή στα 1,75 δις. ευρώ όταν η συνολική επιχορήγηση για το 2011 ανέρχεται σε 2,31 δις. ευρώ.
Μόνο για το Μάιο οι πρόσθετες ανάγκες σε κονδύλια που είχε το ΙΚΑ έφθασαν τα 450 εκατ. ευρώ.
Σε υψηλά επίπεδα κινούνται οι επιχορηγήσεις και προς τα υπόλοιπα ασφαλιστικά ταμεία.
Στο πεντάμηνο ο ΟΓΑ έχει ήδη εισπράξει το 49,3% ή 2,268 δις. ευρώ του ετήσιου κονδυλίου, ενώ το ΝΑΤ το 46,2% ή 555 εκατ.
Το ΤΑΠ-ΟΤΕ έχει καλύψει το 51,7% της ετήσιας επιχορήγησης ή 310 εκατ. ευρώ ενώ ο ΟΑΕΕ το 66,3% ή 530 εκατ. ευρώ.
Υπερβολικά υψηλά κινούνται και τα κονδύλια του ΟΑΕΔ, που έχει ήδη εισπράξει το 81,9%, ήτοι 409 εκατ. ευρώ επί συνόλου 500 εκατ. ετησίως.
Συνολικά οι επιχορηγήσεις προς όλα τα Ταμεία ανέρχονται σε 5,623 δις. ευρώ. Ποσό το οποίο αντιστοιχεί στο 53,8% του ετήσιου κονδυλίου 10,5 δις. ευρώ.
Οι πιέσεις για κονδύλια που ασκούν διαρκώς τα ασφαλιστικά Ταμεία έχουν αναγκάσει το Δημόσιο να πυκνώσει τις εκδόσεις εντόκων γραμματίων προκειμένου να αντλήσει μεγαλύτερη ρευστότητα από την αγορά.
Η τρόικα θεωρεί ότι πρέπει να υπάρξει ένα νέο «νοικοκύρεμα» στις κρατικές δαπάνες η οποία θ΄ ανασάνει τον κρατικό προϋπολογισμό που αδυνατεί να βρει «οξυγόνο» από τον τομέα των εσόδων.
Οι εισπράξεις για τα ταμεία του Δημοσίου παραμένουν ισχνές, με τον περιβάλλον της ύφεσης να τις κάνεις ακόμη πιο περιορισμένες.
Οι ξένοι τεχνοκράτες θεωρούν ότι διέξοδο σε αυτή την κατάσταση θα δώσουν οι μεταρρυθμίσεις, όπως η απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας αλλά και οι μεγάλες επενδύσεις που εκκρεμούν και οι οποίες παραμένουν μπλοκαρισμένες.
Το πρώτο κλιμάκιο που φτάνει στη χώρα μας θα εξετάσει τα έργα και τις δράσεις που υλοποιηθούν τους επόμενους μήνες ,καθώς η ΕΕ θα αναλάβει να τα χρηματοδοτήσει έως και 100% του κόστους τους, χωρίς την οικονομική συμμετοχή της Ελλάδας –τουλάχιστον για τα επόμενα 3 χρόνια .
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών