γράφει : Αλεξάνδρα Τόμπρα
Τη μείωση του συντελεστή ΦΠΑ στα τρόφιμα στο 5,5% ή στο 6% εφόσον υπάρξει νέα αναπροσαρμογή προωθεί η κυβέρνηση, ενώ αυξάνει έως και δύο μονάδες τον μεσαίο συντελεστή του φόρου. Έτσι αγαθά και υπηρεσίες που σήμερα επιβαρύνονται με ΦΠΑ 11% θα πάνε στο 13%.
Την ίδια στιγμή, αυξήσεις φόρων έρχονται και στα είδη πολυτελείας, αφού αρκετά προϊόντα θα «μετακομίσουν» στον υψηλό ΦΠΑ 23% από την ζώνη του 11% που βρίσκονται σήμερα.
Κατά τις πληροφορίες, ο ΦΠΑ μαζί με την εξίσωση του ΕΦΚ σε πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης θ’ αποτελέσουν την εμπροσθοφυλακή των φόρων ύψους 3,6 δις. ευρώ που φέρνει ο προϋπολογισμός του 2011.
Επιχειρήσεις με κέρδη άνω των 100.000 ευρώ, ελεύθεροι επαγγελματίες, ιδιοκτήτες ακινήτων αλλά και καταναλωτές, είναι αυτοί που θα στηρίξουν ταμειακά περισσότερο από οποιοδήποτε άλλους, τους στόχους του Μνημονίου για το 2011.
Οι φόροι μαζί με τις εξοικονομήσεις δαπανών ( 1,46 δις. ευρώ) θα αποτελέσουν τα βασικά «εργαλεία» που θα χρησιμοποιήσει ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου για να μειώσει το έλλειμμα στο 7% του ΑΕΠ το 2011 από το 7,8% που υπολογίζεται ότι θα κλείσει φέτος.
Κατά τις πληροφορίες, ο νέος στόχος για το έλλειμμα σε σχέση με αυτόν που προέβλεπε αρχικά το Μνημόνιο (7,6%) έρχεται ως αποτέλεσμα της μεγάλης υστέρησης που θα σημειώνουν φέτος τα φορολογικά έσοδα.
Από το προσχέδιο προκύπτει ότι η «τρύπα» στα κρατικά ταμεία θα φθάσει φέτος τα 2,6 δις. ευρώ παρά το «μαχαίρι» των 1,2 δις. ευρώ στα εξοπλιστικά προγράμματα , όπως αποκάλυψε το bankingnews.gr.
Σύμφωνα με το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού:
Οι εισπράξεις από την άμεση φορολογία θα φτάσουν τα 21,098 δις. ευρώ το 2011 από 21,408 δις. ευρώ που υπολογίζεται να διαμορφωθούν φέτος. Η μείωση κατά 310 εκατ. ευρώ οφείλεται στις μειωμένες εισπράξεις που θα έχει φέτος το δημόσιο από τον φόρο εισοδήματος των νομικών προσώπων. Ο προϋπολογισμός θα έχει κατά 610 εκατ. ευρώ λιγότερα έσοδα από τις επιχειρήσεις. Από τους φορολογούμενους και τους ελεύθερους επαγγελματίες αναμένονται πρόσθετες εισπράξεις 670 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα από την έμμεση φορολογία υπολογίζεται ότι θα αυξηθούν κατά 2,97 δις. ευρώ για να φτάσουν στα 34,764 δις. ευρώ από 31,787 δις. ευρώ που εκτιμάται ότι θα εισρεύσουν φέτος στα κρατικά ταμεία.
Προβλέπεται αποθεματικό 500 εκατ. ευρώ
Από το πακέτο των έμμεσων φόρων ξεχωρίζουν:
Οι εισπράξεις στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης οι οποίες θα είναι αυξημένες κατά 476 εκατ. ευρώ ή 12,9% στα 4,1δις. ευρώ
Οι εισπράξεις από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στα ενεργειακά προϊόντα που θα φθάσουν στα 6,192 δις. ευρώ από 5,9 δις. ευρώ φέτος.
Τα έσοδα από τους λοιπούς φόρους κατανάλωσης τα οποία είναι αυξημένα κατά 332 ευρώ σε σχέση με φέτος και υπολογίζεται ότι θα φθάσουν το 1 δις. ευρώ. Σε αυτόν τον κωδικό θα περάσουν τα έσοδα από την εξομείωση του ΕΦΚ σε πετρέλαιο θέρμανσης με το κίνησης.
Τα έσοδα από τα τέλη κυκλοφορίας των οχημάτων θα είναι μειωμένα κατά 130 εκατ. ευρώ.
Δαπάνες
Σε ότι αφορά τις δαπάνες η κυβέρνηση υπολογίζει ότι θα έχει μία εξοικονόμηση 1,5 δις. ευρώ κυρίως από κονδύλια που έχουν να κάνουν με επιχορηγήσεις σε Υπουργεία και φορείς του δημοσίου.
Περικοπές θα υπάρχουν και στον τομέα των λειτουργικών εξόδων.
Για το 2011 το οικονομικό επιτελείο υπολογίζει το σύνολο των κρατικών δαπανών να μην υπερβεί τα 67,65 δις. ευρώ από 66,188 δις. ευρώ φέτος ( 2,2%).
Κατά 783 εκατ. ευρώ ψαλιδίζονται οι πρωτογενείς δαπάνες οι οποίες για το επόμενος έτος περιορίζονται στα 51,850 δις. ευρώ από 52,633 δις. ευρώ (μείωση 1,5%).
Για την πληρωμή των 750.000 υπαλλήλων του δημόσιου τομέα θα δαπανηθούν 11,3 δισ. ευρώ, ήτοι 300 εκατ. ευρώ λιγότερα σε σχέση με εφέτος.
Οι επιχορηγήσεις ασφαλιστικών ταμείων θα είναι μειωμένες κατά 4,2% στα 9,9 δισ. ευρώ, ενώ οι επιχορηγήσεις δημοσίων οργανισμών θα περιορισθούν κατά 5,9% σε σχέση με εφέτος (2,5 δισ. ευρώ).
Οι συνολικές δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων προβλέπονται να μην ξεπεράσουν τα 8,7 δισ. ευρώ και θα είναι μειωμένα κατά 3,3% από 9 δισ. ευρώ εφέτος. Τα χρήματα αυτά αν και μειωμένα θα αποτελέσουν τον πυλώνα της αναπτυξιακής πολιτικής.
Δαπάνες για τόκους
Ιδιαίτερα αυξημένες θα είναι το 2011 οι δαπάνες για την αποπληρωμή των τόκων του Δημοσίου. Σύμφωνα με το προσχέδιο προβλέπεται να φθάσουν τα 15,8 δισ. ευρώ από 13,2 δισ. ευρώ φέτος. Δηλαδή θα είναι αυξημένες κατά 2,6 δις. ευρώ ή σε ποσοστό 19,6% συγκριτικά με φέτος.
Στο -2,6% η ύφεση το 2011 στο 154% του ΑΕΠ το χρέος
Το 2011 αναμένεται να είναι μία εξαιρετικά δύσκολη χρονιά για την οικονομία και τα ελληνικά νοικοκυριά.
Η ύφεση αν και σε μικρότερο βαθμό σε σχέση με φέτος, - 2,6% θα συνεχίσει να προσβάλει όλους τους παραγωγικούς κλάδους δημιουργώντας έτσι νέες στρατιές ανέργων.
Το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού προβλέπει για το 2011 νέα απογείωση του δείκτη της ανεργίας στο 14,5% από 11,6% φέτος. Την ίδια στιγμή η απασχόληση αναμένεται να μειωθεί κατά 3%, έναντι 2,6% το 2010.
Το ΑΕΠ εκτιμάται πως θα διαμορφωθεί σε 232 δισ. ευρώ από 236 δισ. ευρώ εφέτος ( - 1,7%).
Η ιδιωτική κατανάλωση θα σημειώσει πτώση κατά 4,5%, έναντι 3,5% το 2010, ενώ η δημόσια κατανάλωση θα σημειώσει υποχώρηση 8%, από 9% το 2010.
Οι επενδύσεις θα μειωθούν το 2011 κατά 7%, οι εξαγωγές θα ενισχυθούν κατά 6,1%, ενώ οι εισαγωγές αναμένεται να καταγράψουν πτώση 6,6%.
Το 2011 η κυβέρνηση προσβλέπει σε αποκλιμάκωση του πληθωρισμού στο2,2% από 4,6% φέτος.
Σε ό,τι αφορά στο χρέος της Κεντρικής Κυβέρνησης αναμένεται να διαμορφωθεί στα 357,5 δισ. ευρώ, έναντι 338 δισ. ευρώ εφέτος (154% του ΑΕΠ).
Σύμφωνα με το προσχέδιο σχεδιάζεται και η έκδοση ομολόγων που θα απευθύνονται στους Έλληνες της διασποράς. Θα διατεθούν στις αγορές των ΗΠΑ, του Καναδά και της Αυστραλίας σε μια προσπάθεια να καλυφθεί η ευρύτερη ελληνική ομογένεια.
Διαρθρωτικές αλλαγές
Στο προσχέδιο, προαναγγέλλονται παρεμβάσεις για το ασφαλιστικό, πέραν της αναφοράς για τις έως σήμερα κινήσεις, καθώς επισημαίνεται ότι η Εθνική Αναλογιστική Αρχή θα ολοκληρώσει την αξιολόγηση των επιπτώσεων της μεταρρύθμισης για τα κύρια συνταξιοδοτικά ταμεία έως το τέλος του Δεκεμβρίου 2010 και για τα μεγαλύτερα επικουρικά ταμεία έως το τέλος Μαρτίου 2011.
Στόχος είναι η συγκράτηση της αύξησης των συνταξιοδοτικών δαπανών στο 2,5% του ΑΕΠ για το διάστημα 2009- 2060, αντί για περίπου 12,5% του ΑΕΠ, που υπολογίζεται ότι θα ήταν με τα σημερινά δεδομένα.
Για την αγορά εργασίας, αναφέρεται ότι τα νέα μέτρα θα αφορούν στη μεταρρύθμιση των συλλογικών διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της αυτόματης επέκτασης των τομεακών συμφωνιών σε εκείνους που δεν εκπροσωπούνται στις διαπραγματεύσεις και στην τροποποίηση του πλαισίου διαιτησίας.
Για τα «κλειστά επαγγέλματα», μετά τις οδικές μεταφορές, θα ακολουθήσουν ειδικότητες και κλάδοι, όπως οι νομικοί, οι φαρμακοποιοί, οι συμβολαιογράφοι, οι αρχιτέκτονες, οι μηχανικοί, οι ορκωτοί λογιστές, κλπ,
Για την αγορά ενέργειας, επισημαίνεται ότι στόχος είναι η ουσιαστική απελευθέρωση της χονδρικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ο εξορθολογισμός (αυξήσεις) στα τιμολόγια λιανικής, παράλληλα με έναν μηχανισμό προστασίας για τις πιο ευάλωτες οικονομικά ομάδες του πληθυσμού (κοινωνικό τιμολόγιο).
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Κατά τις πληροφορίες, ο ΦΠΑ μαζί με την εξίσωση του ΕΦΚ σε πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης θ’ αποτελέσουν την εμπροσθοφυλακή των φόρων ύψους 3,6 δις. ευρώ που φέρνει ο προϋπολογισμός του 2011.
Επιχειρήσεις με κέρδη άνω των 100.000 ευρώ, ελεύθεροι επαγγελματίες, ιδιοκτήτες ακινήτων αλλά και καταναλωτές, είναι αυτοί που θα στηρίξουν ταμειακά περισσότερο από οποιοδήποτε άλλους, τους στόχους του Μνημονίου για το 2011.
Οι φόροι μαζί με τις εξοικονομήσεις δαπανών ( 1,46 δις. ευρώ) θα αποτελέσουν τα βασικά «εργαλεία» που θα χρησιμοποιήσει ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου για να μειώσει το έλλειμμα στο 7% του ΑΕΠ το 2011 από το 7,8% που υπολογίζεται ότι θα κλείσει φέτος.
Κατά τις πληροφορίες, ο νέος στόχος για το έλλειμμα σε σχέση με αυτόν που προέβλεπε αρχικά το Μνημόνιο (7,6%) έρχεται ως αποτέλεσμα της μεγάλης υστέρησης που θα σημειώνουν φέτος τα φορολογικά έσοδα.
Από το προσχέδιο προκύπτει ότι η «τρύπα» στα κρατικά ταμεία θα φθάσει φέτος τα 2,6 δις. ευρώ παρά το «μαχαίρι» των 1,2 δις. ευρώ στα εξοπλιστικά προγράμματα , όπως αποκάλυψε το bankingnews.gr.
Σύμφωνα με το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού:
Οι εισπράξεις από την άμεση φορολογία θα φτάσουν τα 21,098 δις. ευρώ το 2011 από 21,408 δις. ευρώ που υπολογίζεται να διαμορφωθούν φέτος. Η μείωση κατά 310 εκατ. ευρώ οφείλεται στις μειωμένες εισπράξεις που θα έχει φέτος το δημόσιο από τον φόρο εισοδήματος των νομικών προσώπων. Ο προϋπολογισμός θα έχει κατά 610 εκατ. ευρώ λιγότερα έσοδα από τις επιχειρήσεις. Από τους φορολογούμενους και τους ελεύθερους επαγγελματίες αναμένονται πρόσθετες εισπράξεις 670 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα από την έμμεση φορολογία υπολογίζεται ότι θα αυξηθούν κατά 2,97 δις. ευρώ για να φτάσουν στα 34,764 δις. ευρώ από 31,787 δις. ευρώ που εκτιμάται ότι θα εισρεύσουν φέτος στα κρατικά ταμεία.
Προβλέπεται αποθεματικό 500 εκατ. ευρώ
Από το πακέτο των έμμεσων φόρων ξεχωρίζουν:
Οι εισπράξεις στους ειδικούς φόρους κατανάλωσης οι οποίες θα είναι αυξημένες κατά 476 εκατ. ευρώ ή 12,9% στα 4,1δις. ευρώ
Οι εισπράξεις από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης στα ενεργειακά προϊόντα που θα φθάσουν στα 6,192 δις. ευρώ από 5,9 δις. ευρώ φέτος.
Τα έσοδα από τους λοιπούς φόρους κατανάλωσης τα οποία είναι αυξημένα κατά 332 ευρώ σε σχέση με φέτος και υπολογίζεται ότι θα φθάσουν το 1 δις. ευρώ. Σε αυτόν τον κωδικό θα περάσουν τα έσοδα από την εξομείωση του ΕΦΚ σε πετρέλαιο θέρμανσης με το κίνησης.
Τα έσοδα από τα τέλη κυκλοφορίας των οχημάτων θα είναι μειωμένα κατά 130 εκατ. ευρώ.
Δαπάνες
Σε ότι αφορά τις δαπάνες η κυβέρνηση υπολογίζει ότι θα έχει μία εξοικονόμηση 1,5 δις. ευρώ κυρίως από κονδύλια που έχουν να κάνουν με επιχορηγήσεις σε Υπουργεία και φορείς του δημοσίου.
Περικοπές θα υπάρχουν και στον τομέα των λειτουργικών εξόδων.
Για το 2011 το οικονομικό επιτελείο υπολογίζει το σύνολο των κρατικών δαπανών να μην υπερβεί τα 67,65 δις. ευρώ από 66,188 δις. ευρώ φέτος ( 2,2%).
Κατά 783 εκατ. ευρώ ψαλιδίζονται οι πρωτογενείς δαπάνες οι οποίες για το επόμενος έτος περιορίζονται στα 51,850 δις. ευρώ από 52,633 δις. ευρώ (μείωση 1,5%).
Για την πληρωμή των 750.000 υπαλλήλων του δημόσιου τομέα θα δαπανηθούν 11,3 δισ. ευρώ, ήτοι 300 εκατ. ευρώ λιγότερα σε σχέση με εφέτος.
Οι επιχορηγήσεις ασφαλιστικών ταμείων θα είναι μειωμένες κατά 4,2% στα 9,9 δισ. ευρώ, ενώ οι επιχορηγήσεις δημοσίων οργανισμών θα περιορισθούν κατά 5,9% σε σχέση με εφέτος (2,5 δισ. ευρώ).
Οι συνολικές δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων προβλέπονται να μην ξεπεράσουν τα 8,7 δισ. ευρώ και θα είναι μειωμένα κατά 3,3% από 9 δισ. ευρώ εφέτος. Τα χρήματα αυτά αν και μειωμένα θα αποτελέσουν τον πυλώνα της αναπτυξιακής πολιτικής.
Δαπάνες για τόκους
Ιδιαίτερα αυξημένες θα είναι το 2011 οι δαπάνες για την αποπληρωμή των τόκων του Δημοσίου. Σύμφωνα με το προσχέδιο προβλέπεται να φθάσουν τα 15,8 δισ. ευρώ από 13,2 δισ. ευρώ φέτος. Δηλαδή θα είναι αυξημένες κατά 2,6 δις. ευρώ ή σε ποσοστό 19,6% συγκριτικά με φέτος.
Στο -2,6% η ύφεση το 2011 στο 154% του ΑΕΠ το χρέος
Το 2011 αναμένεται να είναι μία εξαιρετικά δύσκολη χρονιά για την οικονομία και τα ελληνικά νοικοκυριά.
Η ύφεση αν και σε μικρότερο βαθμό σε σχέση με φέτος, - 2,6% θα συνεχίσει να προσβάλει όλους τους παραγωγικούς κλάδους δημιουργώντας έτσι νέες στρατιές ανέργων.
Το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού προβλέπει για το 2011 νέα απογείωση του δείκτη της ανεργίας στο 14,5% από 11,6% φέτος. Την ίδια στιγμή η απασχόληση αναμένεται να μειωθεί κατά 3%, έναντι 2,6% το 2010.
Το ΑΕΠ εκτιμάται πως θα διαμορφωθεί σε 232 δισ. ευρώ από 236 δισ. ευρώ εφέτος ( - 1,7%).
Η ιδιωτική κατανάλωση θα σημειώσει πτώση κατά 4,5%, έναντι 3,5% το 2010, ενώ η δημόσια κατανάλωση θα σημειώσει υποχώρηση 8%, από 9% το 2010.
Οι επενδύσεις θα μειωθούν το 2011 κατά 7%, οι εξαγωγές θα ενισχυθούν κατά 6,1%, ενώ οι εισαγωγές αναμένεται να καταγράψουν πτώση 6,6%.
Το 2011 η κυβέρνηση προσβλέπει σε αποκλιμάκωση του πληθωρισμού στο2,2% από 4,6% φέτος.
Σε ό,τι αφορά στο χρέος της Κεντρικής Κυβέρνησης αναμένεται να διαμορφωθεί στα 357,5 δισ. ευρώ, έναντι 338 δισ. ευρώ εφέτος (154% του ΑΕΠ).
Σύμφωνα με το προσχέδιο σχεδιάζεται και η έκδοση ομολόγων που θα απευθύνονται στους Έλληνες της διασποράς. Θα διατεθούν στις αγορές των ΗΠΑ, του Καναδά και της Αυστραλίας σε μια προσπάθεια να καλυφθεί η ευρύτερη ελληνική ομογένεια.
Διαρθρωτικές αλλαγές
Στο προσχέδιο, προαναγγέλλονται παρεμβάσεις για το ασφαλιστικό, πέραν της αναφοράς για τις έως σήμερα κινήσεις, καθώς επισημαίνεται ότι η Εθνική Αναλογιστική Αρχή θα ολοκληρώσει την αξιολόγηση των επιπτώσεων της μεταρρύθμισης για τα κύρια συνταξιοδοτικά ταμεία έως το τέλος του Δεκεμβρίου 2010 και για τα μεγαλύτερα επικουρικά ταμεία έως το τέλος Μαρτίου 2011.
Στόχος είναι η συγκράτηση της αύξησης των συνταξιοδοτικών δαπανών στο 2,5% του ΑΕΠ για το διάστημα 2009- 2060, αντί για περίπου 12,5% του ΑΕΠ, που υπολογίζεται ότι θα ήταν με τα σημερινά δεδομένα.
Για την αγορά εργασίας, αναφέρεται ότι τα νέα μέτρα θα αφορούν στη μεταρρύθμιση των συλλογικών διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης της αυτόματης επέκτασης των τομεακών συμφωνιών σε εκείνους που δεν εκπροσωπούνται στις διαπραγματεύσεις και στην τροποποίηση του πλαισίου διαιτησίας.
Για τα «κλειστά επαγγέλματα», μετά τις οδικές μεταφορές, θα ακολουθήσουν ειδικότητες και κλάδοι, όπως οι νομικοί, οι φαρμακοποιοί, οι συμβολαιογράφοι, οι αρχιτέκτονες, οι μηχανικοί, οι ορκωτοί λογιστές, κλπ,
Για την αγορά ενέργειας, επισημαίνεται ότι στόχος είναι η ουσιαστική απελευθέρωση της χονδρικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ο εξορθολογισμός (αυξήσεις) στα τιμολόγια λιανικής, παράλληλα με έναν μηχανισμό προστασίας για τις πιο ευάλωτες οικονομικά ομάδες του πληθυσμού (κοινωνικό τιμολόγιο).
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών