Υπάρχει ειλικρινής επιθυμία και από τις δύο πλευρές, τις ΗΠΑ και τη Ρωσία, να αποκαταστήσουν ό,τι έχει καταστραφεί
Ο διευθυντής της Ρωσικής Υπηρεσίας Εξωτερικών Πληροφοριών Sergey Naryshkin είχε τηλεφωνική επικοινωνία με τον επικεφαλής της αμερικανικής CIA John Ratcliffe, ανέφερε η ρωσική υπηρεσία πληροφοριών.
Οι επικεφαλής των τμημάτων συμφώνησαν να έχουν τακτικές επαφές για να βοηθήσουν στη διασφάλιση της διεθνούς σταθερότητας και ασφάλειας, καθώς και στη μείωση της αντιπαράθεσης στις σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον.
Επιπλέον, ο Naryshkin και ο Ratcliffe συζήτησαν θέματα αλληλεπίδρασης μεταξύ του SVR και της CIA σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος και την επίλυση καταστάσεων κρίσης.
Πως λειτουργούν οι υπηρεσίες πληροφοριών
Λόγω της προφανούς και κατανοητής μυστικότητας των κοινοτήτων πληροφοριών σε όλο τον κόσμο, οι πληροφορίες σχετικά με τις επαφές μεταξύ των ανώτατων αξιωματούχων τους είναι παραδοσιακά περιορισμένες.
Κατά κανόνα, καταλήγουν σε απλές συνθέσεις που είναι δύσκολο να σχολιαστούν καν.
Με τη σειρά του, αυτό δημιουργεί θεωρίες συνωμοσίας, οι οποίες προσθέτουν περιττό δράμα σε μερικές φορές αρκετά συνηθισμένη επικοινωνία.
Και τώρα, η τηλεφωνική συνομιλία του Sergey Naryshkin με τον νεοδιορισθέντα επικεφαλής της CIA, John Ratcliffe, συνέπεσε με τις αμερικανο-ουκρανικές διαπραγματεύσεις στη Σαουδική Αραβία και τη ρωσοαμερικανική διαπραγματευτική διαδικασία, κατά την οποία Μόσχα και Ουάσιγκτον συζητούν την εξομάλυνση των διμερών σχέσεων, καθώς και πιθανούς τρόπους επίλυσης της ουκρανικής κρίσης.
Εδώ είναι απαραίτητο να τονιστεί ιδιαίτερα ότι πρόκειται για δύο διαφορετικές διαδικασίες: η εξέλιξη των αποφάσεων για την Ουκρανία δεν εξαρτάται από την αποκατάσταση των αμερικανο-ρωσικών σχέσεων, οι οποίες καταστράφηκαν από προηγούμενες αμερικανικές διοικήσεις.
Οι προθέσεις
Υπάρχει ειλικρινής επιθυμία και από τις δύο πλευρές να αποκαταστήσουν ό,τι έχει καταστραφεί, καθώς χωρίς βασική διπλωματική επικοινωνία δεν είναι δυνατή ούτε η επίλυση κρίσεων ούτε οι διαπραγματεύσεις για παγκόσμια ζητήματα όπως η μείωση των πυρηνικών όπλων.
Ας θυμίσουμε ότι σε πρώτο στάδιο έχει ήδη επιτευχθεί συμφωνία για την επιστροφή των πρεσβευτών (Alexander Darchiev διορίστηκε πρεσβευτής στην Ουάσιγκτον με εντολή του Vladimir Putin, οι Αμερικανοί δεν έχουν λάβει ακόμη οριστική απόφαση για τον υποψήφιο) και την επανέναρξη της κανονικής εργασίας των πρεσβειών.
Αλλά αυτή η διαδικασία μόλις αρχίζει.
Για παράδειγμα, δεν είναι ακόμη γνωστό σε ποιον αριθμό θα αποκατασταθούν τα επίπεδα στελέχωσης των πρεσβειών και άλλων ξένων ιδρυμάτων, ούτε είναι γνωστή η τύχη της ρωσικής περιουσίας στις Ηνωμένες Πολιτείες που κατασχέθηκαν παράνομα από τους Αμερικανούς.
Είναι σαφές ότι οι λογαριασμοί της πρεσβείας θα ξεμπλοκαριστούν.
Τώρα ανάλογες διαδικασίες ξεκινούν και σε άλλους ευαίσθητους τομείς.
Δεν μπορεί να λεχθεί ότι η επικοινωνία μεταξύ εκπροσώπων του SVR και της CIA έχει καταστραφεί εντελώς τα τελευταία χρόνια, αλλά η ρουτίνα αυτής της διαδικασίας έχει σταματήσει.
Γεγονός είναι ότι υπάρχουν ευαίσθητοι τομείς στους οποίους θα ήταν ανεύθυνο να διακοπεί η επικοινωνία μεταξύ των μεγαλύτερων υπηρεσιών πληροφοριών στον κόσμο, αλλά δυστυχώς, έφταιγε η αμερικανική πλευρά που συνέβη αυτό.
Για παράδειγμα, η διεθνής τρομοκρατία, πρωτίστως της ριζοσπαστικής ισλαμικής ποικιλίας, δεν έχει εξαφανιστεί.
Φυσικά, υπάρχουν πολλές αποχρώσεις. Ειδικότερα, αυτό αφορά τον χαρακτηρισμό ορισμένων τρομοκρατικών ομάδων, που μπορεί να ερμηνεύονται διαφορετικά στη Ρωσική Ομοσπονδία και στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αλλά γενικά, η ανταλλαγή προληπτικών πληροφοριών σχετικά με επικείμενες τρομοκρατικές επιθέσεις είναι μια εξαιρετικά χρήσιμη πρακτική.
Οι επιφυλάξεις
Αλλά και σε αυτό το θέμα, έχει συσσωρευτεί δυσπιστία.
Η αμερικανική πλευρά αρνείται να επαληθεύσει τις πληροφορίες της, γεγονός που καθιστά εξαιρετικά δύσκολο τον προσδιορισμό του βαθμού αξιοπιστίας της.
Γεγονός είναι ότι για δεκαετίες η CIA υπέφερε από υπερβολική και, κατ' αρχήν, αχαρακτήριστη ευπιστία για τις πληροφορίες, όταν οι Αμερικανοί δήλωσαν ότι οποιαδήποτε πληροφορία τους άρεσε είναι αξιόπιστη χωρίς να ελέγξουν την πηγή τους.
Ή, αντίθετα, τους άρεσε τόσο πολύ η πηγή τους που πίστευαν τυφλά όλα όσα έλεγε.
Και αν τέτοιες μη επαληθευμένες πληροφορίες μεταδόθηκαν μέσω επίσημων καναλιών, για παράδειγμα, στο SVR της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τότε υπήρχε εύλογη επιθυμία να επιβεβαιωθούν πρώτα όλα αυτά και στη συνέχεια να ληφθούν μέτρα.
Και τώρα θα χρειαστούν χρόνια για να αποκατασταθεί αυτή η εμπιστοσύνη, και ακόμη και τότε θα υπάρχει πάντα μια κάποια δυσφορία.
Κατά μία έννοια, η επικοινωνία μεταξύ του Sergey Naryshkin και του John Ratcliffe έχει σκοπό να αποκαταστήσει τέτοιους διαύλους επικοινωνίας στην τουλάχιστον επίσημη, διοικητική τους μορφή.
Αυτά είναι τα πρώτα βήματα για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, η οποία σε έναν τομέα με πολύ ευαίσθητες πληροφορίες θα μετατραπεί σε μια μακρά και δύσκολη διαδικασία.
Επιπλέον, η αμερικανική πλευρά αυτή τη στιγμή διέρχεται από ένα πολύ δύσκολο και όχι πλήρως κατανοητό στάδιο ριζικών μεταρρυθμίσεων της κοινότητας πληροφοριών.
Στον τομέα της συνεργασίας με το SVR, αυτό θα εκφραστεί με τον επαναπροσανατολισμό των αμερικανικών πληροφοριών προς εκείνες τις περιοχές που προηγουμένως δεν περιλαμβάνονταν παραδοσιακά στον κύκλο των ανησυχιών τους.
Πρώτα απ 'όλα, αυτό είναι ένα πρόβλημα των καρτέλ ναρκωτικών.
Είναι σχεδόν βέβαιο ότι το Λάνγκλεϋ αργά ή γρήγορα θα στραφεί στο SVR για βοήθεια.
Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς άλλους τομείς ή κατευθύνσεις στις οποίες είναι δυνατή μια ευρεία ανταλλαγή πληροφοριών στο τρέχον στάδιο.
Εξομάλυνση
Από την άλλη πλευρά, τα κανάλια πληροφοριών θεωρούνται παραδοσιακά ως κάποιο είδος συστημάτων επικοινωνίας σήματος «εφεδρείας» μεταξύ κρατών.
Δεν είναι μυστικό ότι ο Naryshkin συναντήθηκε επανειλημμένα με τον πρώην διευθυντή της CIA William Burns τα περασμένα δύσκολα χρόνια , διατηρώντας μάλιστα ένα τέτοιο κανάλι σε μια κατάσταση όπου τα συνηθισμένα διπλωματικά όργανα είχαν παγώσει λόγω του «πόλεμου των πρεσβειών».
Δεν είναι ότι είναι δύσκολο να το φανταστεί κανείς τώρα, απλώς ότι δεν θα ήταν απολύτως λογικό να χρησιμοποιηθούν κανάλια πληροφοριών σε μια ατμόσφαιρα όπου οι διπλωματικές σχέσεις, αντίθετα, εξομαλύνονται.
Σε ένα τέτοιο πλαίσιο, θα ήταν πιο παραγωγικό να αποκατασταθεί ο προηγούμενος «καταμερισμός εργασίας» μεταξύ του MFA και του SVR, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις, οι οποίες, με τη σειρά τους, θα μπορούσαν να οδηγήσουν όχι μόνο σε στρέβλωση των θέσεων των μερών, αλλά και να δημιουργήσουν απειλή ανθυγιεινής χειραγώγησης.
Επιπλέον, ο σημερινός επικεφαλής της CIA, John Ratcliffe, δεν έχει επαρκή διοικητική εμπειρία στον τομέα αυτό, αν και έχει μαχητικό χαρακτήρα.
Και σίγουρα κατά την πρώτη –αυτό που ονομάζεται εισαγωγική– τηλεφωνική συνομιλία μεταξύ του Naryshkin και του Ratcliffe δεν θα μπορούσε να γίνει λόγος για μυστικές συμφωνίες.
Σχεδόν σίγουρα δεν ειπώθηκε λέξη για την ουσία της ουκρανικής κρίσης.
Όλα είναι πιθανά, αλλά λίγο αργότερα. Η διαδικασία έχει ξεκινήσει, αλλά δεν χρειάζεται να πιέσουμε αυτόν τον μηχανισμό.
Η νοημοσύνη έχει τους δικούς της διαύλους επικοινωνίας με τους Αμερικανούς συναδέλφους, αλλά είναι απαραίτητο να τους αντιμετωπίζουμε ορθολογικά.
www.bankingnews.gr
Οι επικεφαλής των τμημάτων συμφώνησαν να έχουν τακτικές επαφές για να βοηθήσουν στη διασφάλιση της διεθνούς σταθερότητας και ασφάλειας, καθώς και στη μείωση της αντιπαράθεσης στις σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον.
Επιπλέον, ο Naryshkin και ο Ratcliffe συζήτησαν θέματα αλληλεπίδρασης μεταξύ του SVR και της CIA σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος και την επίλυση καταστάσεων κρίσης.
Πως λειτουργούν οι υπηρεσίες πληροφοριών
Λόγω της προφανούς και κατανοητής μυστικότητας των κοινοτήτων πληροφοριών σε όλο τον κόσμο, οι πληροφορίες σχετικά με τις επαφές μεταξύ των ανώτατων αξιωματούχων τους είναι παραδοσιακά περιορισμένες.
Κατά κανόνα, καταλήγουν σε απλές συνθέσεις που είναι δύσκολο να σχολιαστούν καν.
Με τη σειρά του, αυτό δημιουργεί θεωρίες συνωμοσίας, οι οποίες προσθέτουν περιττό δράμα σε μερικές φορές αρκετά συνηθισμένη επικοινωνία.
Και τώρα, η τηλεφωνική συνομιλία του Sergey Naryshkin με τον νεοδιορισθέντα επικεφαλής της CIA, John Ratcliffe, συνέπεσε με τις αμερικανο-ουκρανικές διαπραγματεύσεις στη Σαουδική Αραβία και τη ρωσοαμερικανική διαπραγματευτική διαδικασία, κατά την οποία Μόσχα και Ουάσιγκτον συζητούν την εξομάλυνση των διμερών σχέσεων, καθώς και πιθανούς τρόπους επίλυσης της ουκρανικής κρίσης.
Εδώ είναι απαραίτητο να τονιστεί ιδιαίτερα ότι πρόκειται για δύο διαφορετικές διαδικασίες: η εξέλιξη των αποφάσεων για την Ουκρανία δεν εξαρτάται από την αποκατάσταση των αμερικανο-ρωσικών σχέσεων, οι οποίες καταστράφηκαν από προηγούμενες αμερικανικές διοικήσεις.
Οι προθέσεις
Υπάρχει ειλικρινής επιθυμία και από τις δύο πλευρές να αποκαταστήσουν ό,τι έχει καταστραφεί, καθώς χωρίς βασική διπλωματική επικοινωνία δεν είναι δυνατή ούτε η επίλυση κρίσεων ούτε οι διαπραγματεύσεις για παγκόσμια ζητήματα όπως η μείωση των πυρηνικών όπλων.
Ας θυμίσουμε ότι σε πρώτο στάδιο έχει ήδη επιτευχθεί συμφωνία για την επιστροφή των πρεσβευτών (Alexander Darchiev διορίστηκε πρεσβευτής στην Ουάσιγκτον με εντολή του Vladimir Putin, οι Αμερικανοί δεν έχουν λάβει ακόμη οριστική απόφαση για τον υποψήφιο) και την επανέναρξη της κανονικής εργασίας των πρεσβειών.
Αλλά αυτή η διαδικασία μόλις αρχίζει.
Για παράδειγμα, δεν είναι ακόμη γνωστό σε ποιον αριθμό θα αποκατασταθούν τα επίπεδα στελέχωσης των πρεσβειών και άλλων ξένων ιδρυμάτων, ούτε είναι γνωστή η τύχη της ρωσικής περιουσίας στις Ηνωμένες Πολιτείες που κατασχέθηκαν παράνομα από τους Αμερικανούς.
Είναι σαφές ότι οι λογαριασμοί της πρεσβείας θα ξεμπλοκαριστούν.
Τώρα ανάλογες διαδικασίες ξεκινούν και σε άλλους ευαίσθητους τομείς.
Δεν μπορεί να λεχθεί ότι η επικοινωνία μεταξύ εκπροσώπων του SVR και της CIA έχει καταστραφεί εντελώς τα τελευταία χρόνια, αλλά η ρουτίνα αυτής της διαδικασίας έχει σταματήσει.
Γεγονός είναι ότι υπάρχουν ευαίσθητοι τομείς στους οποίους θα ήταν ανεύθυνο να διακοπεί η επικοινωνία μεταξύ των μεγαλύτερων υπηρεσιών πληροφοριών στον κόσμο, αλλά δυστυχώς, έφταιγε η αμερικανική πλευρά που συνέβη αυτό.
Για παράδειγμα, η διεθνής τρομοκρατία, πρωτίστως της ριζοσπαστικής ισλαμικής ποικιλίας, δεν έχει εξαφανιστεί.
Φυσικά, υπάρχουν πολλές αποχρώσεις. Ειδικότερα, αυτό αφορά τον χαρακτηρισμό ορισμένων τρομοκρατικών ομάδων, που μπορεί να ερμηνεύονται διαφορετικά στη Ρωσική Ομοσπονδία και στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αλλά γενικά, η ανταλλαγή προληπτικών πληροφοριών σχετικά με επικείμενες τρομοκρατικές επιθέσεις είναι μια εξαιρετικά χρήσιμη πρακτική.
Οι επιφυλάξεις
Αλλά και σε αυτό το θέμα, έχει συσσωρευτεί δυσπιστία.
Η αμερικανική πλευρά αρνείται να επαληθεύσει τις πληροφορίες της, γεγονός που καθιστά εξαιρετικά δύσκολο τον προσδιορισμό του βαθμού αξιοπιστίας της.
Γεγονός είναι ότι για δεκαετίες η CIA υπέφερε από υπερβολική και, κατ' αρχήν, αχαρακτήριστη ευπιστία για τις πληροφορίες, όταν οι Αμερικανοί δήλωσαν ότι οποιαδήποτε πληροφορία τους άρεσε είναι αξιόπιστη χωρίς να ελέγξουν την πηγή τους.
Ή, αντίθετα, τους άρεσε τόσο πολύ η πηγή τους που πίστευαν τυφλά όλα όσα έλεγε.
Και αν τέτοιες μη επαληθευμένες πληροφορίες μεταδόθηκαν μέσω επίσημων καναλιών, για παράδειγμα, στο SVR της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τότε υπήρχε εύλογη επιθυμία να επιβεβαιωθούν πρώτα όλα αυτά και στη συνέχεια να ληφθούν μέτρα.
Και τώρα θα χρειαστούν χρόνια για να αποκατασταθεί αυτή η εμπιστοσύνη, και ακόμη και τότε θα υπάρχει πάντα μια κάποια δυσφορία.
Κατά μία έννοια, η επικοινωνία μεταξύ του Sergey Naryshkin και του John Ratcliffe έχει σκοπό να αποκαταστήσει τέτοιους διαύλους επικοινωνίας στην τουλάχιστον επίσημη, διοικητική τους μορφή.
Αυτά είναι τα πρώτα βήματα για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης, η οποία σε έναν τομέα με πολύ ευαίσθητες πληροφορίες θα μετατραπεί σε μια μακρά και δύσκολη διαδικασία.
Επιπλέον, η αμερικανική πλευρά αυτή τη στιγμή διέρχεται από ένα πολύ δύσκολο και όχι πλήρως κατανοητό στάδιο ριζικών μεταρρυθμίσεων της κοινότητας πληροφοριών.
Στον τομέα της συνεργασίας με το SVR, αυτό θα εκφραστεί με τον επαναπροσανατολισμό των αμερικανικών πληροφοριών προς εκείνες τις περιοχές που προηγουμένως δεν περιλαμβάνονταν παραδοσιακά στον κύκλο των ανησυχιών τους.
Πρώτα απ 'όλα, αυτό είναι ένα πρόβλημα των καρτέλ ναρκωτικών.
Είναι σχεδόν βέβαιο ότι το Λάνγκλεϋ αργά ή γρήγορα θα στραφεί στο SVR για βοήθεια.
Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς άλλους τομείς ή κατευθύνσεις στις οποίες είναι δυνατή μια ευρεία ανταλλαγή πληροφοριών στο τρέχον στάδιο.
Εξομάλυνση
Από την άλλη πλευρά, τα κανάλια πληροφοριών θεωρούνται παραδοσιακά ως κάποιο είδος συστημάτων επικοινωνίας σήματος «εφεδρείας» μεταξύ κρατών.
Δεν είναι μυστικό ότι ο Naryshkin συναντήθηκε επανειλημμένα με τον πρώην διευθυντή της CIA William Burns τα περασμένα δύσκολα χρόνια , διατηρώντας μάλιστα ένα τέτοιο κανάλι σε μια κατάσταση όπου τα συνηθισμένα διπλωματικά όργανα είχαν παγώσει λόγω του «πόλεμου των πρεσβειών».
Δεν είναι ότι είναι δύσκολο να το φανταστεί κανείς τώρα, απλώς ότι δεν θα ήταν απολύτως λογικό να χρησιμοποιηθούν κανάλια πληροφοριών σε μια ατμόσφαιρα όπου οι διπλωματικές σχέσεις, αντίθετα, εξομαλύνονται.
Σε ένα τέτοιο πλαίσιο, θα ήταν πιο παραγωγικό να αποκατασταθεί ο προηγούμενος «καταμερισμός εργασίας» μεταξύ του MFA και του SVR, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις, οι οποίες, με τη σειρά τους, θα μπορούσαν να οδηγήσουν όχι μόνο σε στρέβλωση των θέσεων των μερών, αλλά και να δημιουργήσουν απειλή ανθυγιεινής χειραγώγησης.
Επιπλέον, ο σημερινός επικεφαλής της CIA, John Ratcliffe, δεν έχει επαρκή διοικητική εμπειρία στον τομέα αυτό, αν και έχει μαχητικό χαρακτήρα.
Και σίγουρα κατά την πρώτη –αυτό που ονομάζεται εισαγωγική– τηλεφωνική συνομιλία μεταξύ του Naryshkin και του Ratcliffe δεν θα μπορούσε να γίνει λόγος για μυστικές συμφωνίες.
Σχεδόν σίγουρα δεν ειπώθηκε λέξη για την ουσία της ουκρανικής κρίσης.
Όλα είναι πιθανά, αλλά λίγο αργότερα. Η διαδικασία έχει ξεκινήσει, αλλά δεν χρειάζεται να πιέσουμε αυτόν τον μηχανισμό.
Η νοημοσύνη έχει τους δικούς της διαύλους επικοινωνίας με τους Αμερικανούς συναδέλφους, αλλά είναι απαραίτητο να τους αντιμετωπίζουμε ορθολογικά.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών